Yaponiya tez qarib borayotgan aholi va tug’ilish darajasining pasayishi tufayli mehnatga layoqatli aholi sonining qisqarishi sababli ko’plab sohalarda jiddiy ishchi kuchi tanqisligiga duch kelmoqda. Mamlakat ichidagi kadrlarni ta’minlash va unumdorlikni oshirish harakatlari yetarli bo’lmaganligi sababli, 2019 yil aprel oyida darhol ishchi kuchi a’zosi sifatida hissa qo’shishi mumkin bo’lgan maxsus mutaxassislik va ko’nikmalarga ega chet el fuqarolarini qabul qilish uchun «Maxsus Malakali Ishchi» (特定技能 – Tokutei Ginou, ko’pincha SSW deb qisqartiriladi) yashash maqomi joriy etildi.

Bu Yaponiyaning an’anaviy siyosatidan burilish nuqtasi bo’ldi, u professional va texnik sohalardan tashqarida chet ellik ishchilarni qabul qilishda ehtiyotkor edi. Iqtisodiy zarurat tufayli Yaponiya SSW tizimi orqali aniqlangan sanoat sohalarida ishlashni maqsad qilgan chet elliklarni qabul qilishni rasman tan oldi. Hukumat bu «immigratsiya siyosati emas»ligini ta’kidlasa-da, Maxsus Malakali Ishchi (ii) toifasining mavjudligi (keyinchalik tushuntiriladi) uzoq muddatli yashash uchun potentsial yo’lni ko’rsatadi.

Ushbu tizimning huquqiy asosi 2019 yil 1 apreldan kuchga kirgan qayta ko’rib chiqilgan Immigratsiya Nazorati va Qochqinlarni Tan olish to’g’risidagi Qonun (Immigratsiya Nazorati Qonuni) bo’lib, u «Maxsus Malakali Ishchi» yashash maqomini yaratdi. Ushbu maqom vizadan (kirish ruxsatnomasi) farq qiladi, chunki u Yaponiya ichidagi faoliyat doirasi va huquqiy maqomini belgilaydi.

Ushbu maqola taqdim etilgan hisobotga asoslanib, SSW tizimining batafsil tushuntirishini taqdim etadi, jumladan uning umumiy ko’rinishi, maqsadli sohalari, talablari, tartiblari, qo’llab-quvvatlash tizimlari, foydalanish holati, muammolari va tegishli so’nggi o’zgarishlar.

Maxsus Malakali Ishchi tizimi nima? Ikki turini batafsil taqqoslash: SSW (i) va SSW (ii)

Maxsus Malakali Ishchi tizimi ikki toifadan iborat: «Maxsus Malakali Ishchi (i)» va «Maxsus Malakali Ishchi (ii)».

Maxsus Malakali Ishchi (i): Umumiy ko’rinish va Xususiyatlar

• Maqsad: Belgilangan sanoat sohalarida sezilarli bilim yoki tajriba talab qiladigan ko’nikmalarni talab qiladigan ish bilan shug’ullanadigan chet el fuqarolari.
• Talablar: Odatda ma’lum bir soha uchun malaka testi va yapon tili malakasi testidan (masalan, JFT-Basic A2 darajasi yoki undan yuqori, yoki JLPT N4 darajasi yoki undan yuqori) o’tish talab etiladi. Biroq, tegishli sohada Texnik Stajyor O’qitish (ii) ni qoniqarli yakunlaganlar ozod qilinadi.
• Yashash muddati: Jami 5 yilgacha. Har 1 yil, 6 oy yoki 4 oyda yangilanish talab etiladi.
• Oila a’zolarini olib kelish: Odatda ruxsat berilmaydi.
• Qo’llab-quvvatlash: Qabul qiluvchi tashkilot yoki Ro’yxatdan o’tgan Qo’llab-quvvatlash Tashkilotidan majburiy qo’llab-quvvatlash talab etiladi.
• Doimiy yashash: SSW (i) sifatida yashash muddati doimiy yashash uchun ariza berish uchun yashash talabiga hisoblanmaydi.

Maxsus Malakali Ishchi (ii): Umumiy ko’rinish va Xususiyatlar

• Maqsad: Belgilangan sanoat sohalarida mahoratli ko’nikmalarni talab qiladigan ish bilan shug’ullanadigan chet el fuqarolari.
• Talablar: Ma’lum bir soha uchun yuqori darajadagi malaka testidan o’tish talab etiladi. Ko’pincha nazoratchi sifatida amaliy tajriba talab qilinadi. Yapon tili testi odatda talab qilinmaydi (soha/testga bog’liq).
• Yashash muddati: Yangilanishlarda yuqori chegara yo’q. Har 3 yil, 1 yil yoki 6 oyda yangilanish orqali uzoq muddatli yashash mumkin.
• Oila a’zolarini olib kelish: Agar talablar (turmush o’rtog’i, farzandlar) bajarilsa mumkin.
• Qo’llab-quvvatlash: Majburiy qo’llab-quvvatlash talab qilinmaydi.
• Doimiy yashash: SSW (ii) sifatida yashash muddati doimiy yashash uchun ariza berish uchun yashash talabiga hisoblanadi.

Bir qarashda! Maxsus Malakali Ishchi (i) va (ii) o’rtasidagi farqlar

SSW (i) o’rta muddatli mehnat ehtiyojlariga qaratilgan bo’lsa, SSW (ii) yuqori malakali ishchilarning uzoq muddatli joylashishini maqsad qiladi. Biroq, SSW (ii) uchun talab qilinadigan «mahoratli ko’nikmalar» yuqori to’siqni ko’rsatadi va SSW (ii) egalarining haqiqiy soni juda past bo’lib qolmoqda (2024 yil iyun oyining oxiriga kelib, taxminan 250,000 SSW (i) ga nisbatan 153 SSW (ii)). Texnik Stajyor O’qitish (ii) ni tugatganlar uchun testdan ozod qilish orqali SSW (i) ga o’tish yo’li keng tarqalgan, ammo Texnik Stajyor O’qitish Dasturida (TITP) mavjud bo’lgan muammolarni olib kelish xavfi mavjud.

Qanday turdagi ishlarni bajarish mumkin? 16 ta maqsadli sanoat sohasi

Maqsadli sohalar ro’yxati va so’nggi o’zgarishlar

SSW maqomi quyidagi 16 sanoat sohasida qo’llaniladi, ular ishchi kuchi tanqisligiga duch kelayotgani aniqlangan (2024 yil holatiga ko’ra). Har bir soha uchun aniq ish vazifalari belgilangan.

1. Hamshiralik parvarishi (Nursing care)
2. Bino tozalash boshqaruvi
3. Sanoat mashinalari, elektr, elektronika va axborot bilan bog’liq sanoatlar (ilgari alohida sohalar)
4. Qurilish
5. Kema qurish va kema mexanizmlari sanoati
6. Avtomobillarni ta’mirlash va texnik xizmat ko’rsatish
7. Aviatsiya
8. Turar joy (Mehmonxona)
9. Qishloq xo’jaligi
10. Baliqchilik va akvakultura
11. Oziq-ovqat va ichimliklar ishlab chiqarish
12. Oziq-ovqat xizmati sanoati
13. Avtomobil transporti sanoati (2024 yilda qo’shilgan)
14. Temir yo’l (2024 yilda qo’shilgan)
15. O’rmonchilik (2024 yilda qo’shilgan)
16. Yog’och sanoati (2024 yilda qo’shilgan)

Ushbu sohalar Sog’liqni saqlash, Mehnat va Farovonlik Vazirligi (MHLW), Iqtisodiyot, Savdo va Sanoat Vazirligi (METI), Yer, Infratuzilma, Transport va Turizm Vazirligi (MLIT) hamda Qishloq xo’jaligi, O’rmonchilik va Baliqchilik Vazirligi (MAFF) kabi tegishli vazirliklar tomonidan nazorat qilinadi. So’nggi asosiy o’zgarishlar quyidagilarni o’z ichiga oladi:

• Hamshiralik parvarishi: Jismoniy parvarishdan tashqari, 2025 yil 21 apreldan boshlab ma’lum shartlar ostida uyga tashrif buyuradigan parvarish xizmatlarida ishtirok etish mumkin bo’ldi.
• Yangi sohalar qo’shildi (2024): Avtomobil transporti (avtobus, taksi, yuk mashinasi haydovchilari), Temir yo’l (yo’l/transport vositalarini ta’mirlash, transport xodimlari va boshqalar), O’rmonchilik va Yog’och sanoati SSW (i) maqsadlari sifatida qo’shildi. Dastlab faqat SSW (i) mavjud.
• Ishlab chiqarish sohasi birlashtirilishi/kengaytirilishi: Uchta soha «Sanoat mashinalari, elektr, elektronika va axborot bilan bog’liq sanoatlar» ga birlashtirildi va mos ish toifalari (masalan, qog’oz idishlar, beton mahsulotlari, bosmaxona) va ish joylari doirasi kengaytirildi. Ayniqsa, ‘To’qimachilik mahsulotlari ishlab chiqarish’ va ‘Tikuvchilik’ ish toifalari uchun, TITP davridagi muammolarni aks ettirgan holda, to’rtta qo’shimcha talab qo’yildi: ① Xalqaro inson huquqlari standartlariga rioya qilish (uchinchi tomon sertifikatlashtirish/audit organlari tomonidan tekshirish talab qilinadi), ② Davomatni boshqarishni raqamlashtirish, ③ Hamkorlikni yo’lga qo’yish deklaratsiyasini amalga oshirish va ④ SSW chet el fuqarolarining oylik maoshini oylik asosida to’lash.
• Kema qurish sohasi qayta tashkil etilishi/kengaytirilishi: Ish toifalari qayta tashkil etildi va mos vazifalar doirasi kengaytirildi.
• SSW (ii) sohasi kengaytirilishi (2023): Dastlabki 2 sohadan 11 sohaga (Hamshiralik parvarishi bundan mustasno) kengaytirildi. Hamshiralik parvarishi chiqarib tashlandi, chunki malakali parvarishchilar uchun shunga o’xshash uzoq muddatli yashash maqomi («Hamshiralik parvarishi») allaqachon mavjud.

Maqsadli sohalarning uzluksiz ko’rib chiqilishi va kengaytirilishi keng ko’lamli sanoat tarmoqlarida ishchi kuchi tanqisligini bartaraf etish uchun SSW tizimiga hukumatning ortib borayotgan e’tiborini namoyish etadi.

Maxsus ko’nikmalar ostida qanday ishlash mumkin? Chet ellik ishchilar va qabul qiluvchi kompaniyalar uchun talablar

Chet ellik ishchilar uchun zaruriy shartlar (Yosh, Ko’nikmalar, Yapon tili qobiliyati va boshqalar)

Maxsus Malakali Ishchi sifatida tan olinishi uchun chet el fuqarolari quyidagi mezonlarga javob berishi kerak:

• Yosh: 18 yosh yoki undan katta bo’lishi kerak (Imtihon topshirish huquqi 17 yoshdan boshlanishi mumkin, Indoneziya kabi 18+ talab qiladigan fuqarolik talablariga bog’liq).
• Malaka darajasi: Har bir sanoat sohasi uchun belgilangan malaka testidan o’tishi kerak. O’tganlik sertifikati ko’pincha chiqarilgan yoki imtihon sanasidan boshlab 10 yil davomida amal qiladi. Test mazmuni sohaga qarab farqlanadi. Tegishli sohada Texnik Stajyor O’qitish (ii) ni qoniqarli yakunlaganlar ozod qilinadi. SSW (ii) yuqori darajadagi testdan o’tishni talab qiladi.
• Yapon tili malakasi (SSW (i)): JFT-Basic (A2 darajasi yoki undan yuqori) yoki JLPT (N4 darajasi yoki undan yuqori) dan o’tishi kerak. Bu asosiy tushunish va oddiy kundalik suhbat qobiliyatini ko’rsatadi. Hamshiralik parvarishi sohasi qo’shimcha hamshiralik parvarishi yapon tili testini talab qiladi. Texnik Stajyor O’qitish (ii) ni qoniqarli yakunlaganlar ozod qilinadi. SSW (ii) odatda til testini talab qilmaydi (soha/maxsus testga bog’liq).
• Yashash muddati (SSW (i)): SSW (i) sifatida umumiy yashash muddati 5 yildan oshmasligi kerak.
• Shartnomalar/To’lovlar: Xavfsizlik depozitlari yoki jarimalar qo’yadigan shartnomalar bo’lmasligi kerak. Ular zimmasiga yuklatilgan har qanday xarajatlarni to’liq tushunishlari kerak.
• Sog’liq holati: Sog’lom bo’lishi kerak. Buni isbotlash uchun belgilangan shakllardan (Ma’lumotnoma shakli 1-3 «Tibbiy ko’rik shaxsiy yozuvi» va ilova «Tekshiriluvchining deklaratsiyasi shakli») foydalangan holda tibbiy ko’rik natijalarini topshirish talab etiladi. Maxsus test moddalari (masalan, ko’krak qafasi rentgenogrammasi) va tibbiy ma’lumotnomaning amal qilish muddati (yangi kirish uchun arizadan 3 oy oldin, maqomni o’zgartirish uchun arizadan 1 yil oldin) bo’yicha qoidalar mavjud.
• Boshqa: Vatandosh mamlakat bilan ikki tomonlama Hamkorlik Memorandumlari (MOC) asosida qo’shimcha tartiblar qo’llanilishi mumkin. Yaponiyada «Vaqtinchalik tashrif buyuruvchi» maqomi ostida bo’lgan shaxslar ham 2020 yil 1 apreldan boshlab Yaponiya ichida o’tkaziladigan SSW bilan bog’liq imtihonlarni topshirish huquqiga ega bo’lishdi.

Qabul qiluvchi kompaniyalar (Maxsus Malakali Ishchi bilan bog’liq tashkilotlar) uchun shartlar va majburiyatlar

SSW chet el fuqarolarini qabul qiluvchi kompaniyalar yoki yakka tartibdagi tadbirkorlar (Qabul qiluvchi Tashkilotlar) ham standartlarga javob berishi kerak.

Tegishli mehnat shartnomalari uchun mezonlar

• Ish tavsifi: Maqsadli soha ichida belgilangan malaka darajasini (i) uchun sezilarli, (ii) uchun mahoratli) talab qiladigan vazifalarni o’z ichiga olishi kerak.
• Ish soatlari: Xuddi shu tashkilotdagi oddiy yapon ishchilariga teng bo’lishi kerak.
• Mukofot: Teng ish bajarayotgan yapon fuqarolariga teng yoki undan ko’p bo’lishi kerak.
• Diskriminatsion muomalani taqiqlash: Ish haqi, o’qitish, farovonlik nafaqalari va hokazolar bo’yicha fuqarolikka asoslangan diskriminatsiya bo’lmasligi kerak.
• Vaqtinchalik uyga qaytish uchun ta’til: Agar ishchi vaqtincha uyga qaytishni xohlasa, zaruriy haq to’lanadigan ta’tilga ruxsat berilishi kerak.
• Ishga olish turi: Odatda to’g’ridan-to’g’ri ishga olish (Qishloq xo’jaligi va Baliqchilikda dispetcherlikka ruxsat beriladi).
• Shartnoma tili: Chet ellik to’liq tushunadigan tilda tayyorlanishi va tushuntirilishi kerak.
• Qaytish xarajatlari: Agar ishchi shartnoma tugagandan so’ng qaytish xarajatlarini ko’tara olmasa, tashkilot ularni qoplashi kerak.
• Sog’liqni tekshirish: Muntazam tekshiruvlar uchun imkoniyatlar yaratilishi kerak.

Qabul qiluvchi Tashkilotning o’zining muvofiqligi

• Huquqiy muvofiqlik: Mehnat, ijtimoiy sug’urta va soliq qonunlariga rioya qilishi kerak.
• Buzilish tarixi: Oxirgi 5 yil ichida immigratsiya yoki mehnat qonunlarining jiddiy buzilishlari bo’lmasligi kerak.
• Majburiy bo’lmagan ajralish: Oxirgi bir yil ichida tashkilotning sharoitlari tufayli shunga o’xshash rollarda ishchilarni (shu jumladan yaponlarni) majburiy bo’lmagan holda ajratmagan bo’lishi kerak.
• Bedarak yo’qolgan shaxslar: Oxirgi bir yil ichida tashkilotga tegishli sabablarga ko’ra bedarak yo’qolgan shaxslar bo’lmasligi kerak.
• Moliyaviy barqarorlik: Sezilarli darajada beqaror bo’lmasligi kerak (masalan, to’lovga qodir emaslik).
• Depozitlar va boshqalarni taqiqlash: Chet ellik yoki qarindoshlardan xavfsizlik depozitlari yoki jarimalar talab qiladigan shartnomalar bo’lmasligi kerak.
• Sektor Kengashiga a’zolik: Muayyan sanoat sohasi uchun tashkil etilgan kengash a’zosi bo’lish ko’pincha talab qilinadi. Qurilish sohasi MLIT vaziridan oldindan reja tasdiqlashni talab qiladi.
• Qo’llab-quvvatlash tizimi (SSW (i)): SSW (i) chet elliklarni qo’llab-quvvatlash tizimiga ega bo’lishi kerak (yoki qo’llab-quvvatlashni Ro’yxatdan o’tgan Qo’llab-quvvatlash Tashkilotiga to’liq ishonib topshirishi kerak), shu jumladan chet ellik tushunadigan tilda qo’llab-quvvatlashni ta’minlash va qo’llab-quvvatlash menejerlari/xodimlarini tayinlash.
• Tegishli qo’llab-quvvatlash rejasi (SSW (i)): SSW (i) chet elliklar uchun mos qo’llab-quvvatlash rejasini yaratishi va amalga oshirishi kerak.

Ariza berish jarayoni oqimi: Holat bo’yicha tushuntirish (Chet eldan va Yaponiya ichidan)

Ariza berish jarayoni chet el fuqarosi chet elda bo’lganmi yoki Yaponiyada boshqa maqom ostida yashayotganmi, shunga qarab farqlanadi.

Chet eldan yangi kirish uchun (Muvofiqlik Sertifikati uchun ariza – COE)

1. Imtihonlardan o’tish: Kerakli malaka va yapon tili testlaridan o’tish.
2. Mehnat shartnomasi: Ish taklifini olish va yapon qabul qiluvchi tashkiloti bilan SSW mehnat shartnomasini imzolash.
3. Qo’llab-quvvatlash rejasini yaratish (SSW (i)): Qabul qiluvchi tashkilot qo’llab-quvvatlash rejasini yaratadi.
4. COE uchun ariza berish: Qabul qiluvchi tashkilot o’zining bosh ofisi joylashgan joyni boshqaradigan mintaqaviy immigratsiya byurosiga COE uchun ariza beradi.
5. Ko’rib chiqish va Berish: Immigratsiya arizani ko’rib chiqadi va agar talablar bajarilsa COE beradi.
6. COE yuborish: Tashkilot COE ni chet eldagi arizachiga yuboradi.
7. Viza uchun ariza berish: Arizachi o’z mamlakatidagi yapon elchixonasi/konsulligiga COE ni taqdim etib, SSW vizasi uchun ariza beradi.
8. Viza berish: Elchixona/konsullik ko’rib chiqqandan so’ng viza beradi.
9. Yaponiyaga kelish va Immigratsiya: Arizachi viza bilan Yaponiyaga kiradi, immigratsiya tekshiruvidan o’tadi va Yashash Kartasini oladi.
10. Ishni boshlash: Manzilni ro’yxatdan o’tkazish kabi tartiblarni tugatgandan so’ng qabul qiluvchi tashkilotda ishlay boshlaydi.

Yaponiya ichidan maqomni o’zgartirish uchun (Yashash maqomini o’zgartirish uchun ariza)

1. Imtihonlardan o’tish (agar kerak bo’lsa): Yaponiyada allaqachon bo’lganlar (masalan, talabalar, texnik stajyorlar) kerakli testlardan o’tadilar (TITP (ii) ni tugatganlar uchun istisnolar qo’llaniladi).
2. Mehnat shartnomasi: Ish taklifini olish va SSW qabul qiluvchi tashkiloti bilan shartnoma imzolash.
3. Qo’llab-quvvatlash rejasini yaratish (SSW (i)): Qabul qiluvchi tashkilot rejani yaratadi.
4. Maqomni o’zgartirish uchun ariza berish: Arizachi o’zining yashash joyini boshqaradigan mintaqaviy immigratsiya byurosiga ariza beradi.
5. Ko’rib chiqish va Ruxsat: Immigratsiya ko’rib chiqadi va agar talablar bajarilsa ruxsat beradi.
6. Yashash Kartasini olish: Arizachi SSW maqomini ko’rsatadigan yangi Yashash Kartasini oladi.
7. Ishni boshlash/davom ettirish: Qabul qiluvchi tashkilot uchun SSW sifatida ishlay boshlaydi yoki davom ettiradi.

Ariza uchun zaruriy hujjatlar va taxminiy tekshiruv muddati

Ham arizachi, ham qabul qiluvchi tashkilotga oid keng ko’lamli hujjatlar talab qilinadi.

• Asosiy Arizachi Hujjatlari: Ariza shakli, fotosurat, pasport/yashash kartasi nusxasi, malaka testi o’tganligi sertifikati nusxasi, yapon tili testi o’tganligi sertifikati nusxasi, tibbiy ko’rik yozuvi, rezyume, soliq to’langanligi sertifikatlari (ichki arizalar uchun) va boshqalar.
• Asosiy Qabul Qiluvchi Tashkilot Hujjatlari: Tashkilot haqida umumiy ma’lumot, ro’yxatdan o’tganlik sertifikati, ijrochi direktorning yashash joyi sertifikati nusxasi, moliyaviy hisobotlar nusxasi, mehnat/ijtimoiy sug’urta to’lovlari sertifikatlari nusxasi, soliq to’langanligi sertifikatlari, mehnat shartnomasi nusxasi, mehnat shartlari nusxasi, mukofotni taqqoslash hujjati, qo’llab-quvvatlash rejasi nusxasi (SSW (i) uchun), qo’llab-quvvatlashni ishonib topshirish shartnomasi (agar kerak bo’lsa), sohaga oid va’dalar/hujjatlar va boshqalar.

Arizalarni shaxsan, pochta orqali yoki onlayn (oldindan ro’yxatdan o’tish talab qilinishi mumkin) topshirish mumkin. Ariza odatda qabul qiluvchi tashkilotning bosh ofisi joylashgan joyni boshqaradigan mintaqaviy immigratsiya byurosiga topshiriladi.

• Taxminiy Qayta Ishlash Vaqti:
  • COE arizasi: 1.5 dan 3 oygacha (ba’zi hisobotlar o’rtacha 62-78 kunni ko’rsatadi).
  • Maqomni o’zgartirish arizasi: 1.5 dan 2 oygacha (ba’zi hisobotlar o’rtacha 56-57 kunni ko’rsatadi).
  • Yashash muddatini uzaytirish arizasi: 2 haftadan 1 oygacha (ba’zi hisobotlar o’rtacha 38-42 kunni ko’rsatadi).
  • Viza berish (COE dan keyin): Taxminan 1-2 hafta (mamlakatga qarab farqlanadi).

Bular taxminlardir va farqlanishi mumkin. Qurilish sohasi oldindan reja tasdiqlashni (1.5-2 oy) talab qiladi, bu umumiy vaqtni uzaytiradi. Hujjatlarning murakkabligi va hajmi, ayniqsa KOBlar uchun, sezilarli yukni keltirib chiqaradi, bu esa ekspert yordamini (immigratsiya advokatlari, Ro’yxatdan o’tgan Qo’llab-quvvatlash Tashkilotlari) muhim qiladi.

Maxsus Malakali Ishchi (i) uchun Keng Qo’llab-quvvatlash: 10 ta Majburiy Qo’llab-quvvatlash Bandining Tafsilotlari

SSW (i) chet elliklar uchun barqaror ish bilan ta’minlanish va ijtimoiy hayotni ta’minlash uchun qabul qiluvchi tashkilotdan keng qamrovli qo’llab-quvvatlash majburiydir.

Kim Qo’llab-quvvatlashni Ta’minlaydi? Qabul qiluvchi Tashkilotlar va Ro’yxatdan o’tgan Qo’llab-quvvatlash Tashkilotlarining Rollari

Qabul qiluvchi tashkilot individual «1-toifa Maxsus Malakali Ishchi Chet ellik uchun Qo’llab-quvvatlash Rejasi» asosida qonuniy ravishda belgilangan qo’llab-quvvatlashni ta’minlash uchun javobgardir. Agar ular mezonlarga javob bersa (masalan, o’rta va uzoq muddatli rezidentlarni qabul qilish bo’yicha o’tmishdagi tajriba, ko’p tilli qo’llab-quvvatlash qobiliyati, tayinlangan xodimlar) o’zlarining qo’llab-quvvatlash tizimini qurishlari mumkin. Shu bilan bir qatorda, tashkilot ushbu vazifalarning barchasini yoki bir qismini Immigratsiya Xizmatlari Agentligida ro’yxatdan o’tgan «Ro’yxatdan o’tgan Qo’llab-quvvatlash Tashkiloti» (RSO) ga ishonib topshirishi mumkin. Agar barcha qo’llab-quvvatlash ishonib topshirilsa, qabul qiluvchi tashkilot qo’llab-quvvatlash tizimi talabiga javob beradigan deb hisoblanadi. RSOlar mezonlarga javob berishi kerak (masalan, qonuniy buzilishlar yo’qligi, ko’p tilli qobiliyat) va 5 yilga ro’yxatdan o’tadi. Ro’yxat ommaga ochiq. RSOlar qo’llab-quvvatlash vazifalarini yanada subkontrakt qila olmaydi.

Maxsus Qo’llab-quvvatlash Tafsilotlari: 10 ta Bandning Batafsil Tushuntirishi

Qabul qiluvchi tashkilot yoki RSO quyidagi 10 ta majburiy qo’llab-quvvatlash bandini chet ellik tushunadigan tilda ta’minlashi kerak:

1. Kirishdan oldingi yo’l-yo’riq: Shartnoma imzolangandan keyin, lekin viza arizasidan oldin, ish sharoitlari, vazifalar, immigratsiya tartiblari, depozitlar/jarimalarni taqiqlash, qo’llab-quvvatlash tafsilotlari va boshqalarni yuzma-yuz yoki onlayn (taxminan 3 soat) tushuntirish.
2. Aeroport transferi: Kirish paytida aeroportdan turar joy/ish joyiga transportni ta’minlash va jo’nab ketishda (shartnoma tugagach) turar joydan aeroport xavfsizlik nazorat punktigacha ularni kuzatib borish. Transport xarajatlari tashkilot tomonidan qoplanadi.
3. Uy-joy yordami va Muhim shartnomalar: Barqaror uy-joyni ta’minlashga yordam berish (masalan, kafil sifatida harakat qilish, kompaniya uy-joyini ta’minlash, kvartira qidirishda yordam berish). Uy-joy standartlarga javob berishi kerak (masalan, har bir kishi uchun 7.5 kv. metr). Bank hisoblarini ochish, mobil telefon shartnomalari, kommunal xizmatlar shartnomalari va boshqalarda yordam berish. Agar uy-joy ta’minlanayotgan bo’lsa, xavfsizlik depozitlari, kalit puli va boshqalar ishchidan olinmaydi.
4. Hayotga yo’naltirish: Yaponiya qonunlari/qoidalari, transport, chiqindilarni utilizatsiya qilish, jamoat xizmatlari, tibbiy yordamga murojaat qilish, favqulodda vaziyatlar/tabiiy ofatlar haqida ma’lumot, maslahat kanallari va boshqalarni tushuntirish (taxminan 8+ soat, savol-javoblar bilan).
5. Tartiblar uchun hamrohlik qilish: Kerak bo’lganda mahalliy hukumat idoralarida yashash joyini ro’yxatdan o’tkazish, ijtimoiy ta’minot/soliq tartiblari, Mening Raqamim tizimi va boshqalar uchun hujjatlarni tayyorlashda hamrohlik qilish va yordam berish.
6. Yapon tilini o’rganish imkoniyatlari: Mahalliy sinflar/maktablar haqida ma’lumot berish, ro’yxatdan o’tishda yordam berish, o’z-o’zini o’rganish materiallari (darsliklar, onlayn manbalar) haqida ma’lumot taklif qilish.
7. Maslahat va Shikoyatlarni ko’rib chiqish: Ish/hayot muammolari yoki shikoyatlari bo’yicha ishchining ona tilida maslahat olish uchun tizim yaratish, tegishli maslahat/yo’l-yo’riq berish va tegishli agentliklarga yo’naltirish. Yozuvlarni saqlash.
8. Yaponlar bilan o’zaro aloqani rag’batlantirish: Integratsiyaga yordam berish uchun mahalliy jamoat tadbirlariga (festivallar va boshqalar) qo’shilish uchun ma’lumot va yordam berish.
9. Ish joyini o’zgartirishni qo’llab-quvvatlash (ishdan bo’shatish va hokazo holatlarda): Agar shartnoma tashkilotning sharoitlari (bankrotlik, qayta tuzilish) tufayli bekor qilinsa, keyingi ishni topishda qo’llab-quvvatlashni ta’minlash (masalan, Hello Work ga hamrohlik qilish, ish haqida ma’lumot berish, tavsiyanomalar tayyorлаш), ish qidirish uchun haq to’lanadigan ta’til berish va zaruriy ma’muriy tartiblar haqida ma’lumot taklif qilish.
10. Muntazam uchrashuvlar va Rasmiylarga hisobot berish: Qo’llab-quvvatlash menejeri SSW (i) ishchisi va ularning bevosita rahbari bilan kamida har 3 oyda bir marta uchrashishi kerak. Agar mehnat qonunchiligini buzish kabi muammolar aniqlansa, ular Mehnat Standartlari Inspektsiyasi Idorasiga yoki boshqa tegishli organlarga xabar berishlari kerak.

Ushbu majburiy bandlarga qo’shimcha ravishda, ixtiyoriy qo’llab-quvvatlash (masalan, malaka olishga yordam) berish ham rag’batlantiriladi. Ushbu tizimning samaradorligi provayderlarning sifati va majburiyatiga bog’liq. RSOlar ishchilarning huquqlaridan ko’ra qabul qiluvchi tashkilotning manfaatlarini birinchi o’ringa qo’yishi mumkinligi haqida xavotirlar mavjud.

Maxsus ko’nikmalardan foydalanish holati: Ma’lumotlar orqali hozirgi vaziyatni ko’rish (Millati, sohasi, mintaqasi bo’yicha)

Rezidentlar sonidagi tendentsiyalar va millati, sohasi va mintaqasi bo’yicha nomutanosibliklar

SSW rezidentlarining soni tez o’sdi (2024 yil iyun oyi oxiridagi dastlabki raqamlar):

• Maxsus Malakali Ishchi (i): Taxminan 251,647
• Maxsus Malakali Ishchi (ii): 153 SSW (i) soni doimiy ravishda o’sib bormoqda, SSW (ii) esa sohani kengaytirishga qaramay juda past bo’lib qolmoqda.

Millati bo’yicha (SSW (i)): Vetnam fuqarolari deyarli yarmini tashkil etadi, ulardan keyin sezilarli darajada indoneziyaliklar, filippinliklar, myanmarliklar va xitoyliklar keladi. Sanoat sohasi bo’yicha (SSW (i)): Oziq-ovqat va ichimliklar ishlab chiqarish hamda Sanoat mashinalari/elektronika yetakchi sohalardir, ulardan keyin Hamshiralik parvarishi, Qurilish va Qishloq xo’jaligi keladi. Prefekturasi bo’yicha (SSW (i)): Aichi prefekturasi eng ko’p sonni qabul qiladi, ulardan keyin Osaka, Saitama, Chiba va Tokio keladi, bu ishlab chiqarish markazlari va yirik metropoliten hududlar/chekka hududlarda kontsentratsiyani ko’rsatadi. Ushbu mintaqaviy nomutanosiblik TITP ni aks ettiradi, bu esa mahalliy infratuzilmaga potentsial bosim o’tkazadi.

Hukumat maqsadlari bilan taqqoslash: Qabul qilish rivojlanyaptimi?

Hukumat 2024 moliya yilidan boshlab besh yil ichida 820,000 SSW ishchilarini qabul qilish bo’yicha yangi maqsadni belgiladi. Bu dastlabki besh yillik maqsaddan (maksimal taxminan 345,000) sezilarli darajada oshishdir va tizimga bo’lgan ishonchning oshib borayotgan siyosatini bildiradi. Hozirgi vaqtda ko’plab sohalarda qabul qilish soni yangi maqsadlardan kam, ammo umumiy o’sish sur’ati yuqori.

Maxsus Malakali Ishchi tizimi duch kelayotgan muammolar: Inson huquqlari, Ish joyini o’zgartirish, Xarajatlar, Qo’llab-quvvatlash sifati

Inson huquqlari buzilishi yoki ekspluatatsiya xavfi bormi?

TITP dan o’tishlar soni ko’pligi sababli, avvalgi dastur bilan bog’liq bo’lgan inson huquqlari buzilishlari va ekspluatatsiya muammolarining davom etishi xavfi mavjud.

• Ish sharoitlari muammolari: Hisobotlarda kam ish haqi, noqonuniy ortiqcha ish vaqti, yomon ish/yashash sharoitlari, ish joyidagi ta’qiblar (og’zaki haqorat, zo’ravonlik, diskriminatsiya) va hokimiyatni suiiste’mol qilish holatlari qayd etilgan.
• Yomon niyatli brokerlar/Yuboruvchi tashkilotlar: Ko’pgina ishchilar o’z vatanlaridagi brokerlar/yuboruvchi tashkilotlarga katta miqdorda to’lovlar yoki depozitlar to’lashga majbur bo’lib, katta qarz bilan Yaponiyaga kelishadi. Ushbu qarz adolatsiz munosabatga qarshi chiqishni yoki ish joyini o’zgartirishni qiyinlashtiradi, ularni ekspluatatsion vaziyatlarda qoldiradi. Ishchilardan to’lovlarni undirish Xalqaro Mehnat Tashkiloti konventsiyasi tamoyillariga zid bo’lishi mumkin.
• Ish joyini o’zgartirish (o’tkazish) bo’yicha cheklovlar: TITP ga qaraganda moslashuvchan bo’lsa-da, cheklovlar (masalan, bir xil sohaga cheklangan) hali ham ishchilarni zaif holatda qoldirishi mumkin.

«Ish joyini o’zgartirish qulayligi» va «Mintaqaviy nomutanosiblik» dilemması

Ish joyini o’zgartirish erkinligining oshishi (bir xil soha ichida) ishchilar huquqlari nuqtai nazaridan ijobiy, ammo yangi muammolarni keltirib chiqaradi.

• Shahar hududlariga iste’dodlarning oqib ketishi haqidagi xavotirlar: Qishloq joylaridagi yoki kamroq jozibador sektorlardagi kompaniyalar o’qitilgan ishchilarni shaharlardagi yuqori maoshli ishlarga yo’qotishdan xavotirda, ular faqat «zinapoya» bo’lib qolishi mumkin.
• Mintaqaviy nomutanosiblik haqiqati: Ma’lumotlar metropoliten hududlari va atrofdagi sanoat zonalarida kontsentratsiyani tasdiqlaydi. TITP dan SSW ga o’tishda prefekturalar o’rtasida sezilarli sonlar harakatlanadi, asosan shahar markazlariga tomon, bu qishloq mehnat tanqisligini yomonlashtirishi mumkin (shaharlar ham tanqislikka duch kelayotgan bo’lsa ham).
• Hukumatning javobi: Sektor kengashlariga haddan tashqari kontsentratsiyani kuzatish va oldini olish vazifasi yuklatilgan, ammo nazorat yoki qishloqni rag’batlantirish uchun aniq choralar etarli emas.

Ishchilar huquqlarini (harakatlanish erkinligi bilan birga) barqaror ishchi kuchi ehtiyoji (ayniqsa qishloq joylar/KOBlar) bilan muvozanatlash asosiy siyosiy muammo bo’lib qolmoqda.

Qabul qiluvchi kompaniyalarga yuk: Xarajatlar va Ma’muriy harakatlar

Qabul qiluvchi kompaniyalar turli xarajatlar va ma’muriy yuklarga duch kelishadi.

• Moliyaviy xarajatlar: Ishga qabul qilish to’lovlari (agentliklarga, yuboruvchi tashkilotlarga), ariza to’lovlari (agar immigratsiya advokatlaridan foydalanilsa), qo’llab-quvvatlash xarajatlari (RSO to’lovlari, xodimlar), dastlabki xarajatlar (sayohat, uy-joyni sozlash), sog’liqni tekshirish to’lovlari, kengash a’zolik to’lovlari, potensial qaytish sayohat xarajatlari va boshqalar.
• Ma’muriy yuk: Murakkab ariza hujjatlarini tayyorlash, immigratsiyaga topshirish, qo’llab-quvvatlash rejalarini amalga oshirish/boshqarish (SSW (i) uchun), muntazam/maxsus hisobot berish majburiyatlari.
• Ta’lim va Saqlab qolish yuki: Ko’nikmalar bo’yicha o’qitish, xavfsizlik ta’limi, til yordamini ta’minlash; ish joyini moslashtirish (ko’p tilli qo’llanmalar); o’qitilgan xodimlarning ketish xavfi.

Ushbu yuklar, ayniqsa cheklangan resurslarga ega KOBlar uchun, SSW tizimida ishtirok etishni to’xtatishi mumkin. Soddalashtirish va moliyaviy yordam kerak.

Qo’llab-quvvatlash sifati yaxshimi? Ro’yxatdan o’tgan Qo’llab-quvvatlash Tashkilotlari uchun muammolar

SSW (i) uchun majburiy qo’llab-quvvatlash tizimi yaxshi niyatli bo’lsa-da, amalda uning sifatini ta’minlash muammo hisoblanadi.

• RSOlarning sifati va betarafligi: RSOlar orasida nomuvofiq sifat, etarli darajada qo’llab-quvvatlashni ta’minlamaslik va RSOlar ishchilar himoyasidan ko’ra qabul qiluvchi kompaniyaning manfaatlarini birinchi o’ringa qo’yishi haqida xavotirlar mavjud. Ko’pgina TITP nazorat qiluvchi tashkilotlar ham RSO sifatida xizmat qiladi, bu esa tizimli muammolarning davom etishi haqida xavotirlarni keltirib chiqaradi.
• Monitoring va Yo’l-yo’riq tizimi: Hukumat nazoratining samaradorligi va nomuvofiq RSOlarni chiqarib tashlash mexanizmlari shubha ostiga olinadi.
• Axborotga kirish va Maslahat: Ishchilar o’z huquqlari/qo’llab-quvvatlashlari haqida ma’lumot olishlari va ishonchli maslahat kanallariga (kompaniya/RSO dan tashqari, masalan, davlat organlari, NNTlar) osonlik bilan murojaat qilishlari mumkinligini ta’minlash juda muhim.

RSO standartlarini, auditlarni va nazoratni kuchaytirish qo’llab-quvvatlash tizimining faqat ramziy bo’lib qolishining oldini olish uchun hayotiy ahamiyatga ega.

Texnik Stajyor O’qitishdan o’tish: Muvofiqlashtirish va Muammolar

TITP dan o’tishlarga tayanish muammolarni keltirib chiqaradi:

• Tizim nomuvofiqliklari: TITP ish toifalari va SSW sohalari/vazifalari o’rtasidagi nomuvofiqliklar ba’zan silliq o’tishlarga to’sqinlik qiladi (yangi Ta’lim va Ishga joylashtirish tizimi ularni moslashtirishni maqsad qiladi).
• Malaka darajalarini ta’minlash: TITP doirasidagi malaka baholashlari ba’zan rasmiyatchilik sifatida qaralgan, bu esa ozod qilingan TITP bitiruvchilari har doim ham SSW (i) uchun zarur bo’lgan «sezilarli bilim yoki tajriba» ga ega bo’lmasligi mumkinligi haqida xavotirlarni keltirib chiqaradi.
• Salbiy ta’sir xavfi: TITP dan kelib chiqqan muammolar (masalan, broker qarzi, ishonchsizlik) SSW ga o’tgandan keyin ham davom etishi yoki takrorlanishi mumkin, ayniqsa bir xil ish beruvchi bilan qolsa.

Yangi Ta’lim va Ishga joylashtirish tizimi ushbu muammolarni hal qilishni maqsad qiladi, ammo potentsial o’tish davri uzilishlariga e’tibor berish kerak.

Tizim qanday o’zgaradi? So’nggi tendentsiyalar va «Ta’lim va Ishga joylashtirish tizimi»ning tashkil etilishi

So’nggi asosiy o’zgarishlarning qisqacha mazmuni (Soha qo’shilishi/kengaytirilishi va boshqalar)

• SSW (ii) sohasining kengaytirilishi (2023): 11 sohaga (Hamshiralik parvarishi bundan mustasno) kengaytirildi.
• SSW (i) yangi sohalar qo’shilishi (2024): Avtomobil transporti, Temir yo’l, O’rmonchilik, Yog’och sanoati qo’shildi.
• Mavjud sohalarga o’zgartirishlar: Ishlab chiqarish sohasi birlashtirildi/kengaytirildi; Oziq-ovqat va ichimliklar ishlab chiqarish, Oziq-ovqat xizmati, Kema qurish sohalarida qamrov kengaytirildi.
• Operatsion yangilanishlar: 5 yillik qabul qilish maqsadi 820,000 ga qayta belgilandi; ariza shakllari yangilandi; SSW ga o’tayotganlar uchun maxsus choralar; MOC lar yangilandi.

Yangi tashkil etildi! «Ta’lim va Ishga joylashtirish tizimi» nima? Texnik Stajyor O’qitishdan o’zgarishlar

TITP o’rniga, «Ta’lim va Ishga joylashtirish tizimi» (育成就労制度 – Ikusei Shuro Seido) uchun tegishli qonun 2024 yil iyun oyida e’lon qilindi va 2027 yilgacha amalga oshirilishi kutilmoqda.

• Maqsad: TITP ning nominal «xalqaro hissa» maqsadidan farqli o’laroq, aniq «inson resurslarini rivojlantirish» va «xodimlarni ta’minlash»ni maqsad qiladi. Malakasiz chet el fuqarolarini 3 yil ichida SSW (i) darajasiga o’qitishni maqsad qiladi.
• Maqsadli sohalar: Silliq o’tishlarni osonlashtirish uchun odatda SSW (i) sohalari bilan moslashtirilgan.
• O’qitish muddati: Odatda 3 yil.
• Ish joyini o’zgartirish (o’tkazish): TITP ning printsipial taqiqlanishidan farqli o’laroq, ma’lum shartlar ostida (masalan, 1+ yil ish staji, asosiy malaka/til testlaridan o’tish) o’tkazishlarga ruxsat beradi.
• Kirish talablari: Kirishdan oldin yoki ko’p o’tmay ma’lum darajadagi yapon tili malakasiga (masalan, JLPT N5 / JFT-Basic A1) ehtiyoj sezilishi mumkin.
• Nazorat/Qo’llab-quvvatlash: TITP ning «nazorat qiluvchi tashkilotlari» qattiqroq talablar bilan «nazorat qiluvchi qo’llab-quvvatlash tashkilotlari»ga o’tadi. Yangi «Chet el fuqarolari uchun Ta’lim va Ishga joylashtirish Tashkiloti» tashkil etiladi.

Maxsus Malakali Ishchi tizimiga ta’siri qanday? Kelajakdagi istiqbol

Ta’lim va Ishga joylashtirish tizimining joriy etilishi quyidagilarni keltirib chiqarishi kutilmoqda:

• Aniq martaba yo’llarini yaratish: Aniqroq rivojlanish yo’lini yaratish: Ta’lim va Ishga joylashtirish (3 yil) → SSW (i) (5 yilgacha) → SSW (ii) (cheksiz).
• Malaka darajasi muvofiqligini yaxshilash: Ta’lim maqsadlari mos kelgani uchun SSW (i) ga o’tishda malaka nomuvofiqliklarini kamaytirish.
• TITP muammolarini yumshatish: O’tkazish ruxsati va kuchaytirilgan nazorat orqali inson huquqlari bilan bog’liq muammolarni hal qilish.
• SSW ga iste’dodlar ta’minotini oshirish: Yanada jozibador tizim tufayli ko’proq chet ellik ishchilarni jalb qilish ehtimoli.
• Yangi muammolarni keltirib chiqarish: O’tkazishlarni boshqarishni talab qiladi (ayniqsa mintaqaviy harakat), nazorat qiluvchi qo’llab-quvvatlash tashkilotining sifatini ta’minlash, broker ekspluatatsiyasining yangi shakllarini oldini olish.

Bu Yaponiyaning chet ellik ishchi siyosatidagi tarixiy siljish bo’lib, kelajak uchun SSW tizimini markaziy o’ringa qo’yadi.

Maxsus Malakali Ishchi tizimini qanday baholash mumkin? Manfaatdor tomonlarning ovozlari

Hukumat/Ekspertlar Panelining tekshiruv holati va tavsiyalari

TITP muammolarini tan olgan holda, hukumat tizimni qayta ko’rib chiqdi. 2023 yil noyabr oyida ekspertlar panelining yakuniy hisobotida TITP ni bekor qilish, Ta’lim va Ishga joylashtirish tizimini yaratish, uni SSW bilan moslashtirish, shartlar ostida o’tkazishlarga ruxsat berish (inson huquqlarini birinchi o’ringa qo’yish), nazorat qiluvchi/qo’llab-quvvatlovchi tashkilotlarni kuchaytirish, MOC lar orqali yomon niyatli brokerlar bilan kurashish va aniq martaba yo’llarini qurish tavsiya etildi. Hukumat bularni qabul qildi va tegishli qonun 2024 yil iyun oyida qabul qilindi.

Biznes hamjamiyati (Kompaniya tomoni)dan qarashlar va so’rovlar

Biznes guruhlari (masalan, Keidanren, Keizai Doyukai) jiddiy ishchi kuchi tanqisligi tufayli SSW va yangi tizim orqali chet ellik ishchilarni qabul qilishni kengaytirishni odatda qo’llab-quvvatlaydi. Ular yangi tizim chet ellik iste’dodlardan foydalanishni kuchaytirishini kutishadi, ammo kompaniya nuqtai nazarini (o’qitishga ROI, saqlab qolish, mintaqaviy muvozanat) hisobga olishni ham ta’kidlaydilar va haddan tashqari o’tkazishni yengillashtirishdan iste’dodlarning chiqib ketishi haqida xavotir bildirishadi. Ular kompaniyalarning o’zlari jozibador sharoitlarni (ish haqi, xavfsizlik, qo’llab-quvvatlash, huquqlarni himoya qilish, martaba yo’llari) taklif qilishlari zarurligini ta’kidlaydilar, shunda Yaponiya chet ellik ishchilar tomonidan «tanlanadi».

Kasaba uyushmalari (Ishchi tomoni)ning xavotirlari va dalillari

Kasaba uyushmalari (masalan, Rengo) chet ellik ishchilarning huquqlarini himoya qilish va adolatli mehnat sharoitlarini ta’minlashni birinchi o’ringa qo’yadilar. Ular TITP ning inson huquqlari muammolarini tanqid qildilar va yangi tizim ishchilar huquqlarini, ayniqsa o’tkazish erkinligini, keraksiz cheklovlarsiz kafolatlashi kerakligini ta’kidlaydilar. Ular yapon ishchilariga nisbatan teng yoki yaxshiroq ish haqi/sharoitlarini talab qiladilar va kirish mumkin bo’lgan maslahat va choralar mexanizmlarining (kasaba uyushmalari, davlat organlari, NNTlar) zarurligini ta’kidlaydilar.

Qo’llab-quvvatlash Tashkilotlari (NNTlar va boshqalar)dan daladan ovozlar

• JITCO: Amaliy yapon tilini o’zlashtirishdagi qiyinchiliklarni ta’kidlaydi (xarajat, nou-xau, motivatsiya).
• NNTlar/NCHlar: Ko’pincha inson huquqlari nuqtai nazaridan tanqidiy bo’lib, ba’zan TITP ni to’liq bekor qilishga chaqiradilar va yangi tizim faqat yuzaki o’zgarish bo’lishi mumkinligi haqida xavotir bildirishadi (asosiy muammolar hal qilinmagan va hokazo). Ular broker ekspluatatsiyasi yechimlari, o’tkazishning to’liq erkinligi, oilani birlashtirish huquqlari va doimiy yashash uchun aniq yo’llarni qattiq talab qiladilar, chet elliklarning qadr-qimmatini faqat mehnat sifatida emas, balki «rezidentlar» sifatida va birgalikda yashash muhimligini ta’kidlaydilar.
• Immigratsiya Advokatlari Assotsiatsiyalari: Operatsion muammolar, protsedura murakkabligi va amaliy nuqtai nazardan qo’llab-quvvatlash usullari haqida fikr bildirishadi.

Ushbu turli manfaatdor tomonlarning qarashlari shuni ko’rsatadiki, SSW va Ta’lim va Ishga joylashtirish tizimlari nafaqat mehnat ta’minoti, balki inson huquqlari, ijtimoiy integratsiya, mintaqaviy iqtisodiyotlar va xalqaro munosabatlarni ham o’z ichiga olgan murakkab siyosat masalalaridir.

Xulosa: Maxsus Malakali Ishchi tizimining hozirgi holati va kelajak uchun tavsiyalar

Tahlil natijalarining qisqacha mazmuni

SSW tizimi Yaponiyaning ishchi kuchi tanqisligiga asosiy siyosiy javob bo’lib, tez sur’atda kengayib bormoqda, ayniqsa SSW (i). Biroq, SSW (ii) ga o’tish cheklangan. Muhim muammolar davom etmoqda: inson huquqlari xavflari (ko’pincha TITP o’tishlari va broker muammolari bilan bog’liq), mintaqaviy nomutanosibliklar, qabul qiluvchi kompaniyalarga (ayniqsa KOBlar) yuk va nomuvofiq qo’llab-quvvatlash sifati. TITP ni bekor qilish va Ta’lim va Ishga joylashtirish tizimini yaratish SSW bilan ta’lim va ishga joylashtirishni yanada izchil bog’lashni maqsad qilgan yirik islohotdir.

Kelajakdagi istiqbol va Tavsiyalar

Integratsiyalashgan tizimning (Ta’lim va Ishga joylashtirish + SSW) muvaffaqiyati yangi tizimning samaradorligiga (sifatli ta’lim, huquqlarni himoya qilish, yomon niyatli brokerlarni yo’q qilish), SSW (ii) ga o’tishni osonlashtirishga, mintaqaviy/kompaniya tafovutlarini kamaytirishga va chet ellik rezidentlarning ijtimoiy qabul qilinishini rag’batlantirishga bog’liq.

Quyidagilar tavsiya etiladi:

1. Nazorat va Ijroni kuchaytirish: Qabul qiluvchi tashkilotlar va qo’llab-quvvatlovchi/nazorat qiluvchi tashkilotlar uchun samarali auditlar/yo’l-yo’riqlarni kuchaytirish. Mehnat qonunlari, ish haqi qoidalari (teng ish haqi) va qo’llab-quvvatlash majburiyatlarini qat’iy amalga oshirish, buzilishlar uchun kuchliroq jazolar bilan. Kirish mumkin bo’lgan, ko’p tilli maslahat/shikoyat/chora mexanizmlarini kengaytirish (davlat organlari, kasaba uyushmalari, NNTlarni bog’lash). Chet el fuqarolarini ishga yollaydigan ish joylarida mehnat inspeksiyalarini kuchaytirish.
2. Yomon niyatli brokerlarni yo’q qilish va Shaffof Ishga qabul qilishni ta’minlash: MOC lar orqali to’lov undiruvchi brokerlarni tartibga solish/yo’q qilishni qat’iy davom ettirish. To’g’ridan-to’g’ri hukumatlararo yollash yoki shaffof xususiy kanallarni rag’batlantirish. Ishga qabul qilish xarajatlari/yuklarining shaffofligini oshirish. Noqonuniy mahalliy brokerlarga qarshi kurashish.
3. SSW (ii) ga o’tishni rag’batlantirish: SSW (ii) qabul qilishga to’sqinlik qilayotgan to’siqlarni (test qiyinligi/chastotasi/tili, tajriba talablari, kompaniya qo’llab-quvvatlashi etishmasligi) tahlil qilish va qarshi choralarini amalga oshirish. Testga tayyorgarlik uchun qo’llab-quvvatlashni va xodimlarning o’tishiga yordam beradigan kompaniyalar uchun rag’batlantirishlarni ko’rib chiqish. SSW (ii) martaba yo’li haqida ma’lumot berishni kuchaytirish.
4. Mintaqaviy nomutanosiblikni yumshatish va Qishloq hududlarini qo’llab-quvvatlash: Kadrlar etishmaydigan qishloq joylarda ishlash uchun aniq rag’batlantirishlarni amalga oshirish (masalan, ishga qabul qilish subsidiyalari, uy-joy yordami, saqlab qolish bonuslari). Mahalliy hukumatlar, biznes guruhlari va qo’llab-quvvatlash tashkilotlariga mintaqaviy qabul qilish rejalarini ishlab chiqish va mahalliy qo’llab-quvvatlash tizimlarini kuchaytirish uchun moliyaviy/texnik yordam ko’rsatish.
5. KOBlar uchun qo’llab-quvvatlashni kuchaytirish: Ariza berish tartiblarini soddalashtirish, turli xarajatlar uchun subsidiyalar berish, mutaxassislar (advokatlar, RSOlar) dan foydalanishni qo’llab-quvvatlash va KOBlarga SSW/Ta’lim va Ishga joylashtirish tizimlaridan silliq foydalanishga yordam berish uchun ko’p tilli qo’llab-quvvatlash resurslarini taklif qilish. Yaxshi qabul qilish tajribasiga ega KOBlar uchun rag’batlantirishlarni taklif qilish.
6. Ta’lim va Ishga joylashtirish tizimining to’g’ri amalga oshirilishini ta’minlash: Dala haqiqatlariga (ta’lim sifati, o’tkazish huquqlari, nazorat sifati, suiiste’molga qarshi choralar) asoslangan batafsil operatsion yo’riqnomalarni ishlab chiqish va ularni qat’iy amalga oshirish. Fikr-mulohazalar asosida tizimning samaradorligini doimiy ravishda baholash va amalga oshirilgandan keyin zaruriy qayta ko’rib chiqishlarni moslashuvchan tarzda amalga oshirish.

Maxsus Malakali Ishchi va Ta’lim va Ishga joylashtirish tizimlari Yaponiya jamiyati va ishtirok etayotgan chet el fuqarolari uchun haqiqatan ham barqaror va adolatli bo’lishi uchun barcha manfaatdor tomonlarning birgalikdagi sa’y-harakatlari talab etiladi. Ushbu tizimlar nafaqat mehnat bo’shliqlarini to’ldirishi, balki chet ellik iste’dodlarga qadr-qimmat bilan ishlash, to’laqonli hayot kechirish, martaba qurish va birgalikda yashash ruhida Yaponiya jamiyatining umumiy hayotiyligiga hissa qo’shish imkonini berishi kerak.

Япония ҳозирги кунда аҳолининг тез қариши ва туғилиш даражасининг пасайиши туфайли кўплаб соҳаларда жиддий ишчи кучи танқислигига дуч келмоқда. Ушбу муаммони ҳал қилиш учун Япониянинг хорижий ишчилар борасидаги сиёсати катта бурилиш нуқтасида турибди. Ички ишчи кучи танқислигига қўшимча равишда, истеъдодлар учун кучайиб бораётган халқаро рақобат Японияни хорижий кадрлар учун «танлов мамлакати»га айланиш заруриятини оширмоқда. Шу нуқтаи назардан, узоқ йиллар давомида амал қилиб келган Техник стажёрларни тайёрлаш дастури (TITP) ривожланиш йўли билан тугатилмоқда (Эслатма: ҳукумат «ривожланиш йўли билан тугатилган» ёки «тубдан қайта кўриб чиқилган» каби атамаларни ишлатади ва баъзилар буни аслида тизим ўзгариши ёки янгиланиши деб билади). Унинг ўрнига «Таълим ва Бандлик тизими» (育成就労制度 – Ikusei Shuro Seido) янгитдан ташкил этилиб, Япониянинг хорижий истеъдодларни қабул қилишини янги босқичга олиб чиқмоқда. Ушбу янги тизим нафақат ишчи кучини қабул қилишни, балки хорижий истеъдодларни тизимли равишда тайёрлашни ва уларни Махсус малакали ишчи (SSW) тизими билан боғлашни мақсад қилган бўлиб, Япон жамияти ва хорижий кадрлар учун яхшироқ келажак қуришга интилмоқда. Ушбу мақола ушбу Таълим ва Бандлик тизими ҳақида батафсил тушунтириш беради.

Таълим ва Бандлик тизими нима?: Асосий мақсадлар ва тамойиллар

Таълим ва Бандлик тизими Япониянинг хорижий истеъдодларни қабул қилиш ёндашувини сезиларли даражада ўзгартириш имкониятига эга. Унинг марказида иккита аниқ мақсад ва уларга эришиш учун асосий тамойиллар ётади.

«Истеъдодларни ривожлантириш» ва «Инсон ресурсларини таъминлаш»: Тизимнинг икки асосий мақсади

Ушбу тизим расман қуйидаги иккита мақсадни эълон қилади:

1. Истеъдодларни ривожлантириш (Ikusei): Белгиланган саноат соҳаларида (Таълим ва Бандлик саноат соҳалари) Махсус малакали ишчи тоифаси 1 (SSW1)га тенг малакага эга инсон ресурсларини ривожлантириш.
2. Инсон ресурсларини таъминлаш (Kakuho): Ўша соҳаларда кадрларни таъминлаш.

Асосий сиёсатдаги ўзгариш Япониянинг ички вазиятидан келиб чиққан «инсон ресурсларини таъминлаш»ни тизим мақсади сифатида расман тан олишдадир, бу асосан «халқаро ҳисса»ни келтирган TITPдан фарқ қилади. Бу TITPдаги «мақсад ва ҳақиқат ўртасидаги номувофиқлик» бўйича узоқ йиллик танқидларга жавоб бериш ва сиёсат шаффофлигини оширишга уриниш сифатида қаралади.

Тизим фаолияти учун асосий тамойиллар

Ушбу тизим учун ҳукумат томонидан белгиланган асосий тамойилларга қуйидагилар киради:

• Одатда уч йиллик таълим даври орқали кадрларни SSW1 даражасигача ривожлантириш.
• Мақсадли соҳаларни асосан SSWнинг махсус саноат соҳалари билан мослаштириш.
• Муайян шартлар остида шахс ташаббуси билан иш жойини ўзгартиришга (転職 – tenshoku) рухсат бериш.
• Хорижий ишчилар учун қўллаб-қувватлаш ва ҳимоя тизимларини мустаҳкамлаш (масалан, янги назорат ва қўллаб-қувватлаш ташкилотларини ташкил этиш).
• Юборувчи мамлакатлар билан ҳамкорлик қилиш орқали (масалан, Ҳамкорлик меморандумлари – MOCs тузиш) тегишли юбориш тартиб-қоидаларини таъминлаш.

Ушбу тамойиллар TITP муаммоларидан олинган сабоқларга асосланган ҳолда, ҳақиқат, ишчилар ҳуқуқларини ҳимоя қилиш ва карьерани ривожлантиришни ҳисобга олган ҳолда янада уйғун тизим яратишни мақсад қилади.

Нега ўзгариш?: Техник стажёрларни тайёрлаш дастури (TITP)дан Таълим ва Бандлик тизимига

Таълим ва Бандлик тизимининг яратилиши узоқ йиллар давомида амал қилиб келган TITPни қийнаб келган кўплаб жиддий муаммоларни ҳал қилиш заруриятига бевосита жавобдир. Ушбу масалаларга асосланиб TITP «ривожланиш йўли билан тугатилмоқда».

Техник стажёрларни тайёрлаш дастурининг асосий муаммолари

Фаолияти давомида TITP ички ва халқаро миқёсда қаттиқ танқидларга учради. Асосий муаммоларга қуйидагилар киради:

• Мақсад ва ҳақиқат ўртасидаги номувофиқлик: «Халқаро ҳисса» ва «малака узатиш» расмий мақсадлари ҳамда танқисликка дуч келган соҳалар учун ишчи кучи таъминоти сифатида хизмат қилиш ҳақиқати ўртасида сезиларли бўшлиқ мавжуд эди.
• Инсон ҳуқуқларининг жиддий бузилиши: Паст иш ҳақи, ноқонуний қўшимча иш вақти (ойига 170 соатдан ошган ҳолатлар қайд этилган), зўравонлик, таъқиб, тўланмаган иш ҳақи (жами 11 миллион иенлик ҳолатлар қайд этилган) ва ёмон яшаш шароитлари (масалан, шахсий буюмларни сақлаш жойининг етишмаслиги, ёнғин хавфсизлиги ускуналарининг етарли эмаслиги) кенг тарқалган эди. Ҳатто «қулга ўхшаш шароитлар» ҳақидаги айбловлар ва ҳомиладорлик ва туғруқни тақиқловчи норасмий қоидалар билан боғлиқ ҳолатлар ҳам мавжуд бўлиб, булар инсон ҳуқуқлари борасида жиддий муаммолар туғдирган.
• Иш жойини ўзгартиришга чекловлар ва қочиб кетувчилар сонининг ортиши: Стажёрнинг ўз хоҳишига кўра иш жойини ўзгартириш (ўтказиш)га одатда рухсат берилмаганлиги сабабли, ёмон иш шароитларидан қочиш қийин эди. Натижада, қочиб кетган стажёрлар сони узлуксиз ошиб, 2022 йилда 9,006 нафарга ва 2023 йилда рекорд даражадаги 9,753 нафарга етди. Японияга келганда паст иш ҳақи ва қарз муаммолари ушбу ғойиб бўлишлар ортидаги ўзаро боғлиқ омиллар сифатида кўрсатилган.
• Ҳаддан ташқари юқори тўловлар ва қарз муаммолари: Юборувчи мамлакатлардаги виждонсиз воситачилар ёки айрим юборувчи ташкилотлар стажёрлардан юқори тўловлар ва гаров пуллари ундириш ҳолатлари кенг тарқалган эди. Масалан, Вьетнамда ўртача 650,000 иен атрофида тўлов ундирилгани хабар қилинган, бунда қонуний чегаралардан ошиб кетган мисоллар ҳам бор. Стажёрлар Японияга келишдан олдин катта қарзларга ботиб, «қарз қуллиги» деб танқид қилинган вазиятларга олиб келган, бунда улар паст иш ҳақи ва ёмон муомалани қабул қилишга мажбур бўлганлар. Япониянинг назорат қилувчи ташкилотлари юборувчи ташкилотлардан «кикбэк» талаб қилиш каби таркибий муаммолар ҳам кўрсатилган бўлиб, бу тизимнинг ишончлилигига путур етказган.
• Назорат қилувчи ташкилотларнинг самарасизлиги: Амалга оширувчи компанияларни назорат қилиш ва йўналтириш учун масъул бўлган назорат қилувчи ташкилотлар кўпинча ўз вазифаларини етарли даражада бажара олмаган, нотўғри хатти-ҳаракатларни эътиборсиз қолдирган ёки стажёрларнинг ҳимоясидан кўра компаниялар манфаатларини устун қўйган.
• Аниқ карьера йўлининг йўқлиги: Тизимда таълимни тугатгандан сўнг аниқ карьера йўли мавжуд эмас эди ва SSW каби бошқа мақомларга ўтиш осон эмас эди.

Ушбу муаммолар халқаро танқидларга сабаб бўлиб, ҳукумат экспертлар гуруҳини TITPни «ривожланиш йўли билан тугатиш» ва ҳақиқатга мос келадиган янги тизим яратишни таклиф қилишга ундади. Шундай қилиб, Таълим ва Бандлик тизимига ўтиш ушбу муваффақиятсизлик ва самарасизлик меросига муқаррар жавобдир.

Таълим ва Бандлик тизимида нима янгиликлар бор!: Асосий хусусиятлар ва ўзгаришлар

Таълим ва Бандлик тизими TITPнинг қийинчиликларидан олинган сабоқларга асосланган ҳолда кўплаб янги механизмлар ва ғояларни ўз ичига олади. Асосий хусусиятларни батафсил кўриб чиқайлик.

Мақсадли саноат соҳалари қайсилар?

Таълим ва Бандлик тизими томонидан мақсад қилинган саноат соҳалари, асосан, Махсус малакали ишчи (SSW) тизимининг «махсус саноат соҳалари» билан мослаштирилган. Бу янги тизим остида тайёрланган кадрлар SSW1 мақомига осонлик билан ўтиши мумkin бўлган тузилмани яратишни мақсад қилади.

2024 йил ҳолатига кўра, қуйидаги 16 та соҳа махсус саноат соҳалари сифатида белгиланган ва Таълим ва Бандлик тизими учун номзодлар ҳисобланади:

1. Ҳамширалик парвариши
2. Биноларни тозалаш бошқаруви
3. Саноат машинасозлиги, электр/электрон ахборот билан боғлиқ саноатлар (аввалги Машина қисмлари ва асбоблари/Саноат машинасозлиги/Электр, электроника ва ахборот саноатлари)
4. Қурилиш
5. Кемасозлик ва кема машинасозлиги
6. Автомобилларни таъмирлаш ва техник хизмат кўрсатиш
7. Авиация
8. Турар жой
9. Қишлоқ хўжалиги
10. Балиқчилик ва аквакультура
11. Озиқ-овқат ва ичимликлар ишлаб чиқариш
12. Овқатланиш хизмати саноати
13. Йўл транспорти (2024 йилда қўшилган)
14. Темир йўл (2024 йилда қўшилган)
15. Ўрмон хўжалиги (2024 йилда қўшилган)
16. Ёғоч саноати (2024 йилда қўшилган)

Бироқ, ушбу соҳалар ичида ҳам, «ички таълим учун номувофиқ» деб ҳисобланган йўналишлар истисно қилиниши мумkin. Мақсадли соҳаларнинг якуний рўйхати ва ҳар бир соҳа учун батафсил қоидалар ишлаб чиқиладиган «Соҳага хос операцион йўриқномалар» (分野別運用方針 – Bun’ya-betsu Un’yō Hōshin) томонидан белгиланади. Яна бир янги хусусият – ҳар бир соҳада хорижий ишчилар учун «Кутилаётган қабул сони» (受入れ見込数 – Ukeire Mikomisuu) белгиланишидир, бу ҳукумат томонидан бошқариладиган юқори чегара сифатида хизмат қилади. Бундан ташқари, қишлоқ хўжалиги ва балиқчилик каби юқори мавсумийликка эга соҳалар учун, операцион эҳтиёжларга асосланган ҳолда юбориш орқали иш тартиблари орқали қабул қилишга рухсат берилиши кутилмоқда.

Хорижий истеъдодлар учун зарур бўлган малакалар ва япон тили билим даражаси

Таълим ва Бандлик тизими хорижий ишчилардан таълим даври давомида кириш пайтидан бошлаб босқичма-босқич малака ва япон тили билим даражасини эгаллашни талаб қилади. Бу фақат ишчи кучини таъминлашдан кўра SSW мақомига осон ўтишга йўналтирилган «ривожлантириш»га урғу берилишини ва малака стандартлаштирилишини мақсад қилишини акс эттиради.

Кириш/Иш бошлаш пайтидаги шартлар

• Малакалар: Аниқ малака талаблари қўйилмаган.
• Япон тили билим даражаси: Ишни бошлашдан олдин, шахслар Япон тили малака имтиҳони (JLPT) N5га тенг (CEFR A1 даражаси) ёки ундан юқори имтиҳонни топширган бўлиши ёки тенг қийматли япон тили курсини тугатган бўлиши керак.

Таълим даври (одатда 3 йил) давомидаги мақсадлар ва баҳолаш мезонлари

• Таълим мақсади: Уч йиллик иш орқали SSW1га тенг малака даражаларига ва JLPT N4 (CEFR A2 даражаси)га тенг япон тили билим даражасига эришиш.
• Баҳолаш босқичлари:
  • Биринчи йил охиригача: «Асосий даража» (基礎級 – Kiso-kyu) малака имтиҳони ёки унга тенг имтиҳонни топшириш. Шунингдек, киришдан олдин A1 имтиҳонини топширмаган бўлса, шу пайтгача топшириш.
  • Ишчи ташаббуси билан ўтказиш пайтида (1-2 йиллик ишдан сўнг): Асосий даража малака имтиҳони ёки унга тенг имтиҳонни топшириш, ВА махсус соҳа учун белгиланган япон тили билим даражаси имтиҳонини (A1-A2 диапазони ичида) топшириш.
  • SSW1га ўтиш пайтида (одатда 3 йил охирида): «3-даража» (３級 – San-kyu) малака имтиҳони ёки унга тенг имтиҳон, ёки SSW1 баҳолаш имтиҳонини топшириш, ВА JLPT N4 (CEFR A2 даражаси)га тенг ёки ундан юқори япон тили билим даражаси имтиҳонини топшириш.

Яшаш муддати одатда уч йил, аммо агар ишчи муваффақиятсизликка учраса, имтиҳонларни қайта топшириш учун бир йилгача узайтиришга рухсат берилиши мумkin, агар маълум шартлар бажарилса (масалан, қабул қилувчи ташкилот тегишли таълим берган бўлса). Таълим ва Бандлик мақоми остида бирга келган оила аъзоларига одатда рухсат берилмаслигини эътиборга олинг.

«Таълим ва Бандлик режаси» нима?: Сертификатлаштириш ва аниқ мазмун

Таълим ва Бандлик тизимининг марказида ҳар бир хорижий ишчи учун яратилган ва сертификатланган «Таълим ва Бандлик режаси» (育成就労計画 – Ikusei Shuro Keikaku) ётади. Қабул қилувчи ташкилот (иш берувчи) ушбу режани яратади, уни янги ташкил этилган «Хорижий фуқаролар учун бандликни ривожлантириш ташкилоти» (ONEFN – 外国人育成就労機構) томонидан сертификатлаштирилиши керак. Ушбу сертификатлаштириш жараёни қабул қилувчи ташкилотнинг таълим, қўллаб-қувватлаш ва иш шароитларига оид мажбуриятларини бажаришини таъминлаш ва шу орқали жавобгарликни ошириш учун муҳим механизмдир.

Таълим ва Бандлик режаси асосан қуйидагиларни ўз ичига олади:

• Таълим ва бандлик муддати (одатда 3 йил ичида)
• Таълим мақсадлари (иш тафсилотлари, эгалланиши керак бўлган малакалар, мақсадли япон тили даражаси ва б.)
• Таълим мазмуни ва усуллари (OJT, Off-JT, япон тилини ўрганишни қўллаб-қувватлаш ва б.)
• Иш шароитлари (иш ҳақи, иш соатлари, байрамлар ва б., меҳнат қонунчилигига мувофиқ)
• Қўллаб-қувватлаш тизими (яшаш учун ёрдам, маслаҳат тизими ва б.)
• Хорижий фуқаро томонидан юборувчи ташкилотга тўланган тўловларнинг асоссиз равишда юқори эмаслигини тасдиқлаш.

Ушбу режа тизимни бошқаришда марказий ҳужжат сифатида хизмат қилади, таълим, қўллаб-қувватлаш ва иш шароитларига оид қабул қилувчи ташкилотнинг аниқ мажбуриятларини аниқ баён этади.

Тизимни қўллаб-қувватловчи уч асосий ташкилот ва уларнинг роллари

Қабул қилувчи ташкилотлар (Таълим берувчи компаниялар ва б.)

Булар хорижий ишчиларни тўғридан-тўғри ишга ёллайдиган ва сертификатланган Таълим ва Бандлик режаси асосида таълим берадиган компаниялардир. Улар OJT ва зарур таълимни таклиф қилиши, тўғри иш шароитларини таъминлаши ва кундалик ҳаёт учун қўллаб-қувватлаш кўрсатиши талаб этилади.

Назоратни қўллаб-қувватлаш ташкилотлари (Янги назорат органлари)

Ушбу ташкилотлар TITPнинг «назорат қилувчи ташкилотлари» (監理団体 – Kanri Dantai)ни алмаштиради. Улар рухсатнома тизими остида фаолият юритади ва сифатни яхшилаш мақсадида ташқи аудиторларни мажбурий ўрнатишни ўз ичига олган ҳолда ўзларидан олдингиларга қараганда қаттиқроқ стандартларга бўйсунади. Улар аудит ўтказади ва қабул қилувчи ташкилотларга йўл-йўриқ беради, режа яратишни қўллаб-қувватлайди, аризаларни кўриб чиқади, ишчиларнинг маслаҳатларига жавоб беради ва ишга жойлаштириш хизматларини таклиф қилади. Қабул қилувчи ташкилотлар билан тил бириктиришнинг олдини олиш учун, бир вақтнинг ўзида лавозим эгаллашни тақиқлаш каби манфаатлар тўқнашувини олдини олиш қоидалари ҳам кучайтирилган.

Хорижий фуқаролар учун бандликни ривожлантириш ташкилоти (ONEFN: Тизимнинг асосий институти)

Техник стажёрларни тайёрлаш ташкилотини (OTIT – 外国人技能実習機構) қайта ташкил этиш орқали ташкил этилган ONEFN, Таълим ва Бандлик режаларини сертификатлайди. Бундан ташқари, унга Таълим ва Бандлик хорижий фуқароларига қўллаб-қуvватлаш ва ҳимоя қилиш (маслаҳатлар, ахборот тақдим этиш) янги вазифаси юклатилган, айниқса шахсларнинг ўзлари ташаббус қилган иш жойини ўзгартиришларни қўллаб-қувватлаш. Бундан ташқари, унинг роли SSW1 хорижий фуқаролари учун маслаҳат ва ёрдам хизматларини ўз ичига олиш учун кенгаяди, ишчиларни ҳимоя қилишга каттароқ эътибор қаратади.

«Иш жойини ўзгартириш» (Tenshoku) қандай ўзгаради?: Шартлар ва таъсирлар

Таълим ва Бандлик тизимидаги энг эътиборга лойиқ ўзгаришлардан бири иш жойини ўзгартиришга оид қоидалар билан боғлиқ. Ишчининг ўз хоҳишига кўра иш жойини ўзгартириш, бу одатда TITP остида тақиқланган эди, маълум шартлар остида мумkin бўлади. Ушбу ўтказиш қоидаси ишчилар ҳуқуқларини ҳимоя қилишни кучайтириш (TITPнинг камчилигини бартараф этиш) ва иш берувчининг хавотирлари (истеъдодларнинг чиқиб кетиш хавфи, таълим сармоясини қоплаш) ҳамда минтақавий/компаниялараро кадрлар номутаносиблиги каби масалалар ўртасида мувозанатни сақлашга ҳаракат қилади.

Ишчи ташаббуси билан ўтказиш учун асосий шартлар

• Минимал иш даври: Ҳар бир соҳа учун белгиланган маълум бир давр мобайнида (ҳозирда «1 йилдан 2 йилгача бўлган оралиқда» белгилаш режалаштирилган, бир йилдан кейин ўтказишни мақсад қилган ҳолда, лекин соҳага қараб узоқроқ бўлиши мумkin) айни қабул қилувчи ташкилотда ишлаган бўлиши керак. Агар давр бир йилдан ошса, бир йилдан кейин иш ҳақини ошириш каби муомалани яхшилаш чоралари ҳам кўриб чиқилмоқда.
• Малакалар ва япон тили билим даражаси: «Асосий даража» малака имтиҳони ёки унга тенг имтиҳонни топширган бўлиши керак, ВА махсус соҳа учун белгиланган япон тили билим даражаси имтиҳонини («A1-A2га тенг» диапазони ичида) топширган бўлиши керак.
• Иш доираси: Янги иш жойидаги иш олдинги Таълим ва Бандлик режасида белгиланганидек айни «иш тоифаси» (業務区分 – Gyomu Kubun) ичида бўлиши керак.

Қабул қилувчи ташкилотнинг банкротлиги ёки зўравонлиги каби «муқаррар ҳолатлар» туфайли ўтказишлар ҳам аввалгига қараганда кенгайтирилган доирага ва янада мослашувчан тартибларга эга бўлиши режалаштирилган. Ўтказиш пайтида олдинги қабул қилувчи ташкилот томонидан қилинган харажатлар (масалан, бошланғич харажатлар) учун адолатли товон пули олишга рухсат берадиган механизмлар ҳам кўриб чиқилмоқда.

Ушбу ўтказиш тизими ишчилар ҳимоясини кучайтирган ҳолда, иш берувчилар учун 1-2 йилдан кейин тайёрланган кадрларни йўқотиш хавфини ва истеъдодлар номутаносиблиги ҳақидаги хавотирларни ҳам келтириб чиқаради, айниқса ишчиларни қишлоқ жойларидан узоқ шаҳар ҳудудларида тўплаш орқали.

Махсус малакали ишчи (SSW) мақомига кўтарилиш

SSW1га ўтиш учун шартлар

Тизим SSW1га ўтиш билан унинг марказида ишлаб чиқилган. Одатда, уч йиллик Таълим ва Бандлик режасини тугатиш ва қуйидаги имтиҳонларни топшириш талаб этилади:

• Малака имтиҳони: 3-даражали малака имтиҳони ёки унга тенг имтиҳон, ёки SSW1 баҳолаш имтиҳони.
• Япон тили малака имтиҳони: JLPT N4га тенг (CEFR A2 даражаси) ёки ундан юқори.

Таълим даврида ҳам SSW1га олдинроқ ўтиш мумkin, агар ушбу имтиҳон талаблари бажарилса ва маълум бир бандлик даври тугатилса. SSW1 учун яшаш муддати жами беш йилга чекланган ва бирга келган оила аъзоларига одатда рухсат берилмайди.

SSW2га йўл

SSW1дан SSW2га ўтиш мумkin, бу янада илғор малакаларни талаб қилади. SSW2 мақомида яшаш муддатини янгилашлар сонига чекланмаган ва агар талаблар бажарилса, оила аъзолари (эр/хотин, болалар) бирга яшашга рухсат берилади, бу эса узоқ муддатли яшаш ёки доимий яшашга йўл очади.

У қачон бошланади?: Тизимнинг амалга оширилиш вақти ва ўтиш чоралари

Таълим ва Бандлик тизимини жорий этувчи ўзгартирилган қонунлар 2024 йил 21 июнда эълон қилинди. Тизим эълон қилинган санадан бошлаб уч йил ичида Вазирлар Маҳкамаси қарори билан белгиланган санада кучга киради (2027 йил 20 июндан кечиктирмай). Баъзи хабарлар мақсадли амалга ошириш санаси сифатида 2027 йил 1 апрелни таклиф қилади.

Тизим кучга киргандан сўнг, TITP дарҳол бекор қилинмайди. Тахминан уч йиллик ўтиш даври режалаштирилган, бу даврда иккала тизим ҳам бирга мавжуд бўлади. Тўлиқ ўтиш 2030 йил атрофида кутилмоқда. Ўтиш чораси сифатида, амалга ошириш санасида Японияда техник стажёр сифатида яшаётган шахслар асосан ўзларининг мавжуд TITP режалари асосида таълимларини давом эттиришлари мумkin. Муайян шартлар остида кейинги босқичга ўтиш (масалан, TITP 1-даражадан 2-га, ёки 2-даражадан 3-га (чекланган))га ҳам рухсат берилади. Бироқ, улар TITPдан янги Таълим ва Бандлик тизимига ўта олмасликларини эътиборга олиш муҳим.

Манфаатдор томонларнинг фикрлари: Кутилмалар ва хавотирлар

Таълим ва Бандлик тизимининг жорий этилиши турли манфаатдор томонлар учун турлича оқибатлар ва таъсирларни келтириб чиқаради.

Ҳукумат нимани мақсад қилган

Ҳукумат TITP муаммоларини ҳал қилиш ва хорижий истеъдодлар учун жозибадор ва барқарор қабул тизимини қуришни мақсад қилган. Келтирилган асосий фойдалар орасида аниқ икки томонлама мақсадлар (истеъдодларни ривожлантириш ва кадрларни таъминлаш), таркибий карьера йўллари, кучайтирилган ишчилар ҳуқуқларини ҳимоя қилиш ва ҳамжиҳат жамиятни тарғиб қилиш киради.

Иш берувчи (қабул қилувчи ташкилот) нуқтаи назарлари

Қабул қилувчи компаниялар учун истеъдодлар йўлини таъминлаш ва силлиқ бошланғич мулоқот каби потенциал имкониятлар мавжуд. Бироқ, ёлланма харажатларнинг ошиши, ўтказишлар туфайли истеъдодларнинг чиқиб кетиш хавфи ва таълим ҳамда қўллаб-қувватлаш тизимларини кучайтириш зарурияти каби юк ва хавотирлар ҳам мавжуд. Истеъдодларнинг чиқиб кетиши ҳақидаги хавотирлар айниқса қишлоқ жойларидаги компаниялар ва КЎБлар орасида кучли бўлиб, улар иш ҳақи бўйича рақобатлашишда қийналишлари мумkin. Бизнес ташкилотлари ҳам компаниялар бажариши керак бўлган рол ҳақида тавсиялар берган, бунга иш ҳақини ошириш саъй-ҳаракатлари, кўп тилли қўлланмалар тайёрлаш, инсон ҳуқуқларини ҳимоя қилишни кучайтириш, карьера режаларини тақдим этиш ва яшаш учун ёрдамни кучайтириш киради, бу қабул қилувчи ташкилотлардан ҳам мослашиш кутилаётганини кўрсатади.

Хорижий ишчилар учун потенциал фойда ва зарарлар

Ишчиларнинг ўзлари учун, аниқроқ узоқ муддатли карьера йўллари ва яхшиланган ҳуқуқ ҳимояси каби потенциал афзалликлар мавжуд. Бошланғич қарз юкини камайтириш имконияти ҳам мавжуд, аммо бу юборувчи мамлакатлар билан тузилган MOCларнинг самарадорлиги ва тўловлар шаффофлиги ҳамда тартибга солишга қаратилган саъй-ҳаракатларга боғлиқ. Бироқ, ўтказиш талабларини бажаришдаги тўсиқлар (минимал иш даври, имтиҳонлар), имтиҳонларни топшириш босими, эксплуатациянинг доимий хавфи ва Таълим ҳамда Бандлик ва SSW1 даврларида оила аъзоларини олиб келишдаги чекловлар каби муаммолар ва заифликлар сақланиб қолмоқда.

Касаба уюшмалари ва бошқа гуруҳларнинг фикрлари

Касаба уюшмалари, адвокатлар уюшмалари ва шунга ўхшаш гуруҳлар тизимнинг йўналишини маълум даражада тан олишади, аммо кўплаб хавотирларни билдиришади ва ишчиларни ҳимоя қилиш нуқтаи назаридан қаттиқроқ фаолият юритиш ва тизимни такомиллаштиришни талаб қилишади. Хусусан, улар тизим фақат арзон ишчи кучини таъминлаш воситасига айланмаслигини, япон ишчилари билан солиштирганда тенг муомала (тенг иш учун тенг иш ҳақи)ни тўлиқ амалга ошириш, янада мослашувчан ўтказиш қоидалари (масалан, бир йилдан кейин ўтказиш эркинлиги), самарали назорат ва қўллаб-қувватлаш тизимларини яратиш ҳамда инсон ҳуқуқлари бузилишини йўқ қилишни қатъий талаб қилишади.

Келажакдаги муаммолар ва истиқболлар

Таълим ва Бандлик тизими Япониянинг хорижий ишчи сиёсати учун муҳим қадамни англатса-да, унинг муваффақияти кўплаб муаммоларни енгишга боғлиқ.

Енгилиши керак бўлган асосий тўсиқлар

• Самарали инсон ҳуқуқларини ҳимоя қилиш ва эксплуатациянинг олдини олишни йўлга қўйиш: Асосий мақсад, аммо TITP муваффақиятсизликларидан сабоқ олиб, унинг самарадорлиги синовдан ўтказилади. Иш жойи даражасида инсон ҳуқуқлари ҳақидаги хабардорликни ошириш, нафақат расмий равишда, балки муҳим аҳамиятга эга.
• Номига эмас, балки ҳақиқий малака ривожлантиришни таъминлаш: Таълим режа бўйича давом этишини, ишчилар ишончли тарзда малакаларини оширишини таъминлайдиган механизмларни яратиш ва унинг амалга оширилишини текшириш муҳим.
• Юборувчи мамлакатлардаги воситачилар муаммоси ва ҳаддан ташқари юқори тўловлар муаммосини ҳал қилиш: MOCлар орқали самарали чора-тадбирлар зудлик билан зарур. Юборувчи мамлакат ҳукуматлари билан ҳамкорликни кучайтириш ва тўловлар шаффофлиги ҳамда тартибга солиш учун аниқ қоидаларни белгилаш талаб этилади.
• Ўтказишлар туфайли минтақалар ва компаниялар ўртасидаги кадрлар номутаносиблигини бошқариш: Маҳаллий ҳукуматларни жалб қилган ҳолда минтақавий кенгашлардан фойдаланадиган чора-тадбирлар режалаштирилган, аммо шаҳар ҳудудларига истеъдодларнинг чиқиб кетишини олдини олиш ва қишлоқ жойларидаги ишчи кучи танқислигини ҳал қилишга ёрдам бериш учун самарали фаолият зарур.
• Янги назорат ва қўллаб-қувватлаш ташкилотларининг (ONEFN, Назоратни қўллаб-қувватлаш ташкилотлари) самарадорлигини таъминлаш: Тизим муваффақияти учун муҳим омил; уларнинг мустақиллиги, мутахассислиги ва қатъий фаолиятини таъминлаш жуда муҳим. Дала шароитларини аниқ тушуниш ва йўналтириш учун етарли кадрлар ва бюджетга эга тизимни қуриш зарур.

Ушбу муаммоларни ҳал қилишдаги муваффақият ёки муваффақиятсизлик келажакдаги фаолият ва узлуксиз қайта кўриб чиқишга боғлиқ.

Тизимнинг келажаги ва Япониянинг келажаги

Таълим ва Бандлик тизими SSW тизими билан алоқаларни мустаҳкамлайди ва хорижий ишчилар учун узоқ муддатли карьера истиқболини таклиф қилиш орқали аввалги тизимлардан сезиларли тараққиётни англатади. Бироқ, шуни таъкидлаш жоизки, ушбу ислоҳот билан бир қаторда, доимий яшаш учун талаблар ҳам аниқлаштирилиб, қатъийлаштирилмоқда, масалан, солиқлар ёки ижтимоий суғурта бадалларини тўламасликни рухсатномани бекор қилиш асоси сифатида қўшиш орқали. Бу хорижий кадрларга нисбатан Япония сиёсатида мураккаб мувозанат ҳаракатини таклиф қилиши мумkin: меҳнат талабларини қондириш учун махсус соҳаларда узоқроқ қолишни рағбатлантириш, айни пайтда якуний доимий ўрнашиш устидан қаттиқроқ назоратни сақлаб қолиш. Истеъдодлар учун кучайиб бораётган глобал рақобат шароитида, ушбу янги тизим ҳақиқатан ҳам Япониянинг жозибадорлигини оширадими ва «танлов мамлакати»га айланиш учун етарли ислоҳотни ташкил этадими, буни аниқлаш учун операцион натижалар орқали узлуксиз текшириш зарур бўлади.

Хулоса: Хорижий истеъдодлар билан ҳамжиҳат жамият сари

Таълим ва Бандлик тизими Япониянинг хорижий ишчи сиёсатида муҳим бурилиш нуқтасини белгилайди. У ёмонлашиб бораётган ишчи кучи танқислигини бартараф этишга қаратилган, айни пайтда хорижий истеъдодларнинг инсон ҳуқуқларини ҳимоя қилиш ва яхшироқ карьера йўлларини таъминлашни мақсад қилади. Бироқ, ушбу мақсадларга эришиш нафақат тизимнинг мураккаб дизайнига, балки унинг далада қатъий ва адолатли амалга оширилишига, тегишли ташкилотларнинг самарали фаолиятига, юборувчи мамлакатлар билан амалий ҳамкорликка ва бутун жамиятда қабул қилувчи муҳитни ривожлантиришга ҳам боғлиқ. Хусусан, TITPни қийнаб келган инсон ҳуқуқлари бузилишлари ва адолатсиз тўловлар ундирилишининг такрорланишини олдини олиш ҳамда ҳақиқий «ривожлантириш»ни таъминлаш тизимнинг ишончлилиги учун калит бўлади. Умид қиламизки, ушбу янги тизим Япония ва иштирок этаётган хорижий истеъдодлар учун самарали бўлади ва ҳақиқий ҳамжиҳат жамиятни амалга ошириш учун асос бўлиб хизмат қилади. Келажакдаги ўзгаришларни диққат билан кузатиб бориш ва заруратга қараб тизимни қайта кўриб чиқиш учун мослашувчанлик талаб этилади.

Soʻnggi yillarda Yaponiya mehnat bozori tugʻilish darajasining pasayishi va aholining qarishi tufayli ishchi kuchi sonining kamayishi muammosiga duch kelmoqda, bu esa koʻplab sohalarda jiddiy ishchi kuchi yetishmovchiligiga olib kelmoqda. Ushbu vaziyatga javob berish va iqtisodiyot hamda jamiyat hayotiyligini saqlab qolish uchun Yaponiya hukumati xorijdan inson resurslarini faol ravishda qabul qilishni ragʻbatlantirmoqda.

Ayniqsa, Yaponiya bilan chuqur geografik va iqtisodiy aloqalarga ega boʻlgan Janubi-Sharqiy Osiyo va Janubiy Osiyo mamlakatlaridan (SEA/SA mamlakatlari) kelgan kadrlar Yaponiya mehnat bozorida tobora muhim rol oʻynamoqda. Statistik maʼlumotlar shuni koʻrsatadiki, ushbu mintaqalardan kelgan shaxslar soni oʻsish tendentsiyasiga ega boʻlib, ular keyinchalik muhokama qilinadigan «Maxsus malakali ishchi (Specified Skilled Worker)» va «Texnik amaliyotchi (Technical Intern Training)» (kelajakda «Taʼlim va Bandlik (Training and Employment)»ga oʻtishi rejalashtirilgan) kabi muayyan yashash statusi tizimlarida markaziy shaxslarga aylangan. Yaponiya hukumati ushbu mamlakatlar bilan hamkorlik memorandumlarini (MOCs) tuzish orqali ushbu inson resurslarini silliq va toʻgʻri qabul qilish hamda himoya qilish uchun asoslarni yaratish ustida ishlamoqda.

Ushbu fon Yaponiya iqtisodiy va ijtimoiy tuzilmasidagi oʻzgarishlarni koʻrsatibgina qolmay, balki Yaponiyada ishlashni istagan xorijliklar, ayniqsa SEA/SA mamlakatlaridan kelganlar uchun turli xil ish oʻrinlari imkoniyatlari kengayayotganini ham anglatadi. Biroq, ushbu imkoniyatlardan maksimal darajada foydalanish uchun Yaponiya murakkab yashash statusi tizimi, mehnat bozori tendentsiyalari va yashash muhiti haqida aniq maʼlumot olish zarur.

Ushbu maqola Yaponiyada ishlashni istagan shaxslar, ayniqsa SEA/SA mamlakatlaridan kelganlarga moʻljallangan boʻlib, Yaponiyada ishlashning aniq yoʻlini keng qamrovli tarzda tushuntiradi. Unda Yaponiyada yashash va ishlash uchun zarur boʻlgan amaliy maʼlumotlar, jumladan asosiy yashash statusi turlari, ularning batafsil talablari, ariza berish jarayoni, samarali ish qidirish usullari, shuningdek, Yaponiya mehnat qoidalari, ijtimoiy sugʻurta va soliq tizimlari hamda yashash xarajatlari smetalari keltirilgan. Ushbu maqola Yaponiyada kasbiy maqsadlaringizga erishish uchun ishonchli qoʻllanma boʻlishni maqsad qiladi.

Yaponiyada ishlashning birinchi qadami: Ishlash vizasi tizimini tushunish

Umumiy qoida tariqasida, xorijiy fuqarolar Yaponiyada ishlash uchun oʻzlarining moʻljallangan faoliyatlariga mos keladigan «yashash statusi»ni (odatda viza deb ataladi) olishlari kerak. Har bir yashash statusida qatʼiy belgilangan ruxsat etilgan faoliyatlar mavjud boʻlib, ushbu doiradan tashqari faoliyatlar bilan shugʻullanish, ayniqsa ish bilan bandlik, odatda ruxsat etilmaydi.

Ish bilan bogʻliq yashash statuslari turli xil boʻlib, ularni keng maʼnoda quyidagi toifalarga boʻlish mumkin:

1. Mutaxassislar uchun vizalar (Muhandis/Gumanitar bilimlar mutaxassisi/Xalqaro xizmatlar va h.k.)

Bular asosan universitet darajasi yoki undan yuqori maʼlumotni yoki maxsus amaliy tajribani talab qiladi.

2. Muayyan sohalar/Malakalar uchun vizalar (Maxsus malakali ishchi, Texnik amaliyotchi va h.k.)

Bular mamlakat ichida jiddiy ishchi kuchi tanqisligiga duch kelayotgan muayyan sanoat sohalarida ishlash yoki malakali koʻnikmalarni talab qiladigan ishlar uchun moʻljallangan. Malaka testlari va yapon tili bilimini tekshirish testlari koʻpincha talab qilinadi.

3. Ishlash cheklovlarisiz vizalar (Doimiy rezident, Yaponiya fuqarosining turmush oʻrtogʻi yoki farzandi va h.k.)

Ushbu statuslarga ega boʻlgan shaxslar odatda oʻz ish faoliyatlarida hech qanday cheklovlarga ega emaslar.

Ushbu maqola asosan birinchi ikki toifaga, yaʼni Yaponiyada ishlash maqsadida olinadigan yashash statuslariga qaratilgan.

Boshqa tomondan, «Vaqtinchalik tashrif buyuruvchi» (turizm uchun va h.k.) yoki «Talaba» kabi statuslar odatda ish bilan bandlikka ruxsat bermaydi. Biroq, talabalar «Avval berilgan yashash statusi ostida ruxsat etilgan faoliyatdan boshqa faoliyat bilan shugʻullanish uchun ruxsatnoma» olsalar, haftasiga 28 soatgacha yarim kunlik ishlashlari mumkin.

Asosiy ish bilan bogʻliq yashash statuslarining umumiy koʻrinishini tushunish, ayniqsa SEA/SA mamlakatlari fuqarolari uchun juda muhim boʻlganlari, mos kasbiy yoʻlni topishning birinchi qadamidir.

Asosiy ishlash vizalarining batafsil tushuntirishi: Qaysi biri sizga mos keladi?

Bu yerda biz SEA/SA mamlakatlari fuqarolari uchun ayniqsa dolzarb boʻlgan asosiy ish bilan bogʻliq yashash statuslarining tafsilotlarini koʻrib chiqamiz.

Muhandis/Gumanitar bilimlar mutaxassisi/Xalqaro xizmatlar (Gijinkoku) vizasi

Bu universitetda yoki avvalgi ish tajribasi orqali olingan ekspertizadan foydalangan holda maxsus ish bilan shugʻullanadigan shaxslar uchun vakillik ish vizasi.

Muvofiq shaxslar/Ish tavsiflari

Asosan universitet bitiruvchilari, yapon kasb-hunar maktablari bitiruvchilari yoki koʻp yillik tegishli amaliy tajribaga ega boʻlganlarni maqsad qiladi. Amaliy kasblarga muhandislar, IT mutaxassislari, marketologlar, hisobchilar, tarjimonlar/ogʻzaki tarjimonlar, til oʻqituvchilari, dizaynerlar va xorijiy biznes aloqachilari kiradi. Oddiy zavod mehnati qamrab olinmagan.

Talab qilinadigan shartlar (Taʼlim, Ish tarixi, Mukofot puli va h.k.)

Talablarga tegishli taʼlim (universitet darajasi va h.k.) yoki amaliy tajriba (Muhandis/Gumanitar fanlar uchun 10+ yil, Xalqaro xizmatlar uchun 3+ yil), yapon kompaniyasi bilan barqaror mehnat shartnomasi, taʼlim/ish tarixi va ish tavsifi oʻrtasidagi aniq bogʻliqlik hamda taqqoslanadigan lavozimlardagi yapon fuqarolariga teng yoki undan yuqori mukofot puli kiradi.

Ariza berish jarayoni

Xorijdan: Muvofiqlik sertifikati (COE) uchun ariza bering va oling, soʻngra oʻz vataningizda viza uchun ariza bering. Yaponiya ichidan: Yashash statusini oʻzgartirish uchun ariza bering. Ishlov berish vaqtlari oʻzgaradi, ammo bu taxminiy, keyinroq aytib oʻtilganidek.

Asosiy nuqtalar/Ogohlantirishlar

Taʼlim/ish tarixi va ish tavsifi oʻrtasidagi «dolzarblik»ni isbotlash eng muhim hisoblanadi. Ruxsat etilgan doiradan tashqaridagi qoʻshimcha ishlar uchun alohida ruxsatnoma («Faoliyat bilan shugʻullanish uchun ruxsatnoma…») kerak. Ish joyini oʻzgartirish mumkin, ammo yangi ish hali ham talablarga javob berishi kerak va ish beruvchi tashkilot («Notification Concerning the Accepting Organization») haqida bildirishnoma zarur.

Maxsus malakali ishchi (SSW) vizasi (1-son va 2-son)

Yaponiyada jiddiy ishchi kuchi tanqisligiga duch kelayotgan maxsus sanoat sohalarida ishlash uchun 2019 yilda tashkil etilgan yashash statusi.

Muvofiq ishlar (16 soha)

Hozirda 16 ta sohani qamrab oladi, jumladan: Hamshiralik parvarishi; Bino tozalash boshqaruvi; Mashina qismlari va asboblar/Sanoat mashinalari/Elektr, elektronika va axborot sanoatlari; Qurilish; Kema qurilishi va kema mashinalari; Avtomobil taʼmirlash va texnik xizmat koʻrsatish; Aviatsiya; Turar joy; Qishloq xoʻjaligi; Baliqchilik va akvakultura; Oziq-ovqat va ichimliklar ishlab chiqarish; Oziq-ovqat xizmat koʻrsatish sanoati; Motorli yuk tashish; Temir yoʻl; Oʻrmonchilik; Yogʻoch sanoati (2024 yil sentyabrgacha).

Talab qilinadigan koʻnikmalar/Yapon tili darajasi (SSW 1-son)

Har bir soha uchun belgilangan malaka testini va yapon tili bilimini tekshirish testini (JLPT N4 ekvivalenti yoki JFT-Basic) topshirish talab etiladi (hamshiralik parvarishi uchun qoʻshimcha test; Texnik amaliyotchi (ii)ni muvaffaqiyatli tugatganlar uchun istisnolar qoʻllanilishi mumkin).

Talab qilinadigan koʻnikmalar/Yapon tili darajasi (SSW 2-son)

SSW 1-songa qaraganda yuqori koʻnikmalar (mahoratli koʻnikmalar) talab qilinadi, bu testlar va h.k. orqali tasdiqlanadi. Sayt rahbariyati kabi amaliy tajriba koʻrib chiqilishi mumkin. Yapon tili qobiliyati haqida, odatda testlar talab qilinmasa ham, tafsilotlar sohalar boʻyicha farq qilishi mumkin, shuning uchun har bir soha uchun eng soʻnggi operatsion koʻrsatmalarni tekshirish muhim.

(1-son) va (2-son) oʻrtasidagi asosiy farqlar (Yashash muddati, Oila aʼzolarini olib kelish va h.k.)

SSW 1-son: Umumiy yashash muddati 5 yilgacha, oila aʼzolarini olib kelishga ruxsat berilmaydi. SSW 2-son: Yashash muddatini uzaytirishda yuqori chegara yoʻq, talablar bajarilsa, oila aʼzolarini (turmush oʻrtogʻi, bolalari) olib kelish mumkin. SSW 2-son hozirda 11 ta sohada mavjud va doimiy yashash uchun ariza berish yoʻlini ochadi.

Ariza berish jarayoni va Hamkorlik memorandumlari (MOCs)

Asosiy yoʻllar xorijdan COE uchun ariza berish yoki Yaponiya ichida statusni oʻzgartirishdir. Koʻpgina SEA/SA mamlakatlari bilan MOC mavjud boʻlib, yuboruvchi mamlakatning tartib-qoidalariga rioya qilish (masalan, Vyetnamdan tavsiyanoma, Filippindan xorijda ishlash sertifikati (OEC)) yapon tartib-qoidalariga qoʻshimcha ravishda majburiy boʻlishi mumkin.

Eng soʻnggi tendentsiyalar: SSW sonining koʻpayishi

SSW soni tez surʼatda oʻsib bormoqda (masalan, 2024 yil may oyi oxirida taxminan 245,000 kishi). Bu raqam doimo oʻzgarib turadi, shuning uchun eng soʻnggi maʼlumotlar uchun Immigratsiya xizmatlari agentligining eʼlonlarini tekshiring. Koʻpchilik Vyetnam, Indoneziya va Filippindan keladi, ular oziq-ovqat va ichimliklar ishlab chiqarish, sanoat mahsulotlari ishlab chiqarish va hamshiralik parvarishi kabi sohalarda faol ishlamoqda.

Texnik amaliyotchi dasturi va yangi «Taʼlim va Bandlik» tizimi (Ikusei Shuro)

Yaponiya tomonidan xorijiy inson resurslarini qabul qilishning asosiy ustuni boʻlgan Texnik amaliyotchi dasturi hozirda muhim oʻzgarishlarni boshdan kechirmoqda.

Texnik amaliyotchi dasturi nima? (Hozirgi)

Rasmiy ravishda rivojlanayotgan mamlakatlarga koʻnikmalarni uzatish orqali xalqaro hissa qoʻshishni maqsad qiladi, ammo amalda u tanqislikka duch kelayotgan sohalarda ishchi kuchini taʼminlashga ham xizmat qiladi. 5 yilgacha qolishga ruxsat beradi, ammo ish beruvchilarni almashtirishga umumiy taqiq kabi masalalar qayd etilgan.

«Taʼlim va Bandlik»ka oʻtish: Nima oʻzgaradi?

Texnik amaliyotchi dasturi bekor qilinadi va yangi «Taʼlim va Bandlik» (Ikusei Shuro) tizimi bilan almashtiriladi (Oʻzgartirilgan qonun 2024 yil iyun oyida eʼlon qilingan, 3 yil ichida, yaʼni 2027 yilgacha kuchga kirishi rejalashtirilgan). U aniq «inson resurslarini rivojlantirish» va «inson resurslarini taʼminlash»ni maqsad qiladi, taxminan 3 yil ichida SSW (1-son) darajasidagi kadrlar rivojlanishini maqsad qiladi. Katta oʻzgarish shundaki, muayyan shartlar ostida (masalan, bir xil muassasada 1-2 yil ishlash, koʻnikmalar/yapon tili qobiliyati, yangi ish beruvchining mosligi) transferlar (ish beruvchilarni almashtirish) mumkin boʻladi.

Yangi tizimning taʼsiri

Taʼlim va Bandlik tizimi yanada tizimli oʻqitish, yanada adolatli ish muhiti va Maxsus malakali ishchi statusiga yanada aniq kasbiy yoʻlni taklif qilishi mumkin. Ishchilar uchun bu kengroq kasbiy tanlovlar vaʼdasini beradi.

Yuqori malakali mutaxassis (HSP) vizasi (1-son va 2-son)

Yaponiya akademik tadqiqotlari va iqtisodiy rivojlanishiga hissa qoʻshadigan yuqori iqtidorli xorijiy shaxslar uchun imtiyozli tizim.

Ball tizimi nima? Tushuntirish

Akademik maʼlumot, kasbiy tarix, yillik maosh, yosh, tadqiqot yutuqlari, malakalar va yapon tili qobiliyati kabi omillarga asoslanib ballar beriladi. Jami 70 ball yoki undan koʻp ball HSP (1-son) uchun malaka oladi. Faoliyat turiga qarab uchta toifa (a, b, c) mavjud.

Asosiy afzalliklar: Doimiy yashash uchun qisqa yoʻl va h.k.

Eng katta afzallik doimiy yashash talablarining sezilarli darajada yengillashtirilishidir (yashash muddati 70+ ball uchun 10 yildan 3 yilgacha, 80+ ball uchun 1 yilgacha qisqartirilgan). Boshqa afzalliklar qatoriga koʻp faoliyat uchun ruxsatnoma, 5 yillik yashash muddati (HSP 1-son) yoki muddatsiz (HSP 2-son), turmush oʻrtogʻining ish bilan taʼminlanishi uchun yengillashtirilgan talablar, muayyan shartlar ostida ota-onalar yoki uy ishchilari uchun ruxsatnoma (masalan, uy xoʻjaligi daromad chegaralari, bolalar parvarishi ehtiyojlari) va immigratsiya tartib-qoidalarining ustuvor ravishda koʻrib chiqilishi kiradi.

(1-son) va (2-son) oʻrtasidagi farq

3 yil yoki undan koʻproq vaqt davomida HSP (1-son) sifatida faoliyat yuritgandan soʻng, kishi HSP (2-son)ga oʻtishi mumkin. HSP (2-son) muddatsiz yashash muddatini va sezilarli darajada yengillashtirilgan faoliyat cheklovlarini taklif etadi.

Ariza berish jarayoni va Ogohlantirishlar

Standart ariza hujjatlariga qoʻshimcha ravishda, ball hisoblash varagʻi va tasdiqlovchi hujjatlar talab qilinadi. Ball chegarasini qondirish qiyin, ammo yuqori yapon tili mahorati (masalan, N1 uchun 15 ball) afzalliklidir.

Boshqa ish bilan bogʻliq vizalar (Kompaniya ichidagi koʻchish, Biznes boshqaruvchisi, Malaka)

• Kompaniya ichidagi koʻchish: Xorijdagi bosh ofis va h.k.dan Yaponiyadagi bogʻliq kompaniyaga koʻchib oʻtayotgan xodimlar uchun.
• Biznes boshqaruvchisi: Yaponiyada biznes boshlayotgan/boshqarayotgan yoki boshqaruv lavozimlarini egallagan shaxslar uchun.
• Malaka: Xorijiy oshxonaga ixtisoslashgan oshpazlar yoki sport instruktorlari kabi maxsus malakali koʻnikmalarga ega boʻlgan shaxslar uchun.

Viza arizasini qanday davom ettirish kerak: Bosqichma-bosqich qoʻllanma

Yaponiyada ishlash uchun viza (yashash statusi) olish jarayonini tushuntirish.

Xorijdan ariza berish: COE (Muvofiqlik sertifikati) olishdan

Xorijdan ish uchun Yaponiyaga kelishdagi standart jarayon.

1-qadam: COE uchun ariza bering va oling (Yaponiyada)

Birinchidan, Yaponiyadagi qabul qiluvchi kompaniya va h.k., ariza beruvchi nomidan mintaqaviy Immigratsiya xizmatlari byurosida Muvofiqlik sertifikati (COE) uchun ariza beradi. Tekshiruvdan soʻng COE berilgach, asl nusxasi ariza beruvchiga yuboriladi.

2-qadam: Viza uchun ariza bering va oling (oʻz vataningizda)

Ariza beruvchi asl COE va boshqa hujjatlarni oʻz vatanidagi yapon elchixonasi yoki konsulligiga viza uchun ariza berish uchun olib boradi. Berilgandan soʻng, ariza beruvchi COE berilgan kundan boshlab 3 oy ichida Yaponiyaga sayohat qilishi kerak va kirish paytida Yashash kartasini oladi.

Yaponiya ichidan ariza berish: Yashash statusini oʻzgartirish tartibi

Bu «Talaba» kabi status ostida Yaponiyada allaqachon yashayotgan shaxslar uchun tartibdir, ular ish topgandan soʻng ish vizasiga oʻtadilar va h.k. «Yashash statusini oʻzgartirish» uchun ariza joriy status tugashidan oldin kerakli hujjatlar bilan mintaqaviy Immigratsiya xizmatlari byurosiga topshirilishi kerak.

Viza arizasi boʻyicha ogohlantirishlar va asosiy nuqtalar

• Muddati: COE arizalari uchun umumiy taxminlar 1-3 oy va status oʻzgartirish arizalari uchun 2 haftadan 2 oygacha boʻlsa-da, bular faqat taxminlardir. Ishlov berish vaqtlari ariza tafsilotlari, yilning vaqti (masalan, fevral-may kabi band davrlarda kechikishlar yuz berishi mumkin), status turi (masalan, Biznes boshqaruvchisi yoki SSW koʻproq vaqt olishi mumkin) va individual holatlarga qarab sezilarli darajada oʻzgaradi. Yetarli vaqt bilan ariza berish juda muhim.
• Hujjatlar: Aniqlik va toʻliqlik juda muhim. Kamchiliklar kechikish yoki rad etishga olib keladi. Xorijiy tildagi hujjatlar uchun yaponcha tarjimalar talab qilinadi.
• Mutaxassislar: Murakkab holatlar uchun yoki tasdiqlashning aniqligini oshirish uchun advokatlar yoki maʼmuriy yozuvchilar (Gyoseishoshi) bilan maslahatlashish samarali boʻlishi mumkin.

Yaponiyada ishni qanday topish mumkin: Samarali usullar va manbalar

Yaponiyada ishlash uchun sizga mos keladigan ish topish juda muhim.

Ish qidirish saytlari va Ishga yollash agentliklaridan foydalanish

Onlayn xizmatlardan yaxshi foydalaning.

Umumiy ish qidirish saytlari

Asosiy saytlarda (masalan, Indeed) qidirish mumkin boʻlsa-da, maxsus saytlar yanada samarali boʻlishi mumkin.

Yaponiyada ish qidirayotgan xorijliklar uchun maxsus saytlar

NINJA, Daijob.com, GaijinPot Jobs, WORK JAPAN, YOLO JAPAN va h.k. kabi xorijiy ishga yollashga ixtisoslashgan saytlar qulaydir, chunki ular koʻpincha viza statusi va til darajasi asosida qidirishga imkon beradi.

Ishga yollash agentliklari (Agentlar)dan foydalanish

Afzalliklar qatoriga roʻyxatdan oʻtmagan ish joylariga kirish, tanlov jarayonida yordam va viza yordami kiradi. Xorijiy ishga yollashga ixtisoslashgan koʻplab agentliklar (masalan, Mynavi Global, GOWELL) mavjud. Xizmatlar odatda ish qidiruvchilar uchun bepul.

Davlat yordamidan foydalanish: Hello Work va h.k.dan foydalanish

Yaponiyaning davlat bandlikni qoʻllab-quvvatlash xizmatlari ham mavjud.

Hello Workdan qanday foydalanish kerak

Ish maslahati va yoʻllanmalar mamlakat boʻylab Hello Work idoralarida mavjud. Baʼzilarida tarjimonlar bilan «Xorijliklar uchun bandlik xizmati burchaklari» mavjud.

Xorijliklar uchun bandlik xizmati markazlari nima?

Asosiy shaharlarda (Tokio, Nagoya, Osaka, Fukuoka) joylashgan boʻlib, ular mutaxassislar va talabalar uchun yanada keng qamrovli bandlikni qoʻllab-quvvatlash (maslahat, yoʻl-yoʻriq, ish yarmarkalari va h.k.) taklif etadilar.

Xalqaro talabalar uchun ish bilan taʼminlashni qoʻllab-quvvatlash

Xorijliklar uchun bandlik xizmati markazlari va universitet kasb-hunar markazlari amaliyot yoʻllanmalari va ishga joylashish boʻyicha yoʻl-yoʻriqlar taklif etadilar.

Bir nechta axborot manbalarini birlashtirish va ularni vaziyatingizga qarab ishlatish samarali.

Bugungi Yaponiyani bilish: Eng soʻnggi mehnat bozori tendentsiyalari va maʼlumotlar

Yaponiyaning oʻzgaruvchan vaziyatidan xabardor boʻling.

Yaponiyaning hozirgi holati: Xorijiy ishchilar toʻgʻrisidagi maʼlumotlar

Rezident xorijliklar va xorijiy ishchilar soni ham ortib bormoqda va rekord darajadagi yuqori koʻrsatkichlarni oʻrnatishda davom etmoqda (masalan, 2024 yil oxirida taxminan 3.77 million rezident xorijlik, 2024 yil oktyabr oyi oxirida taxminan 2.30 million xorijiy ishchi). Ushbu raqamlar doimiy ravishda oʻzgarib turadi, shuning uchun eng soʻnggi maʼlumotlar uchun Immigratsiya xizmatlari agentligi va Sogʻliqni saqlash, mehnat va farovonlik vazirligining eʼlonlarini tekshirishga ishonch hosil qiling. Millat boʻyicha Vyetnam, Xitoy va Filippin ustunlik qiladi, Vyetnam, Indoneziya va Filippin kabi SEA/SA mamlakatlaridan kelgan ishchilar tez surʼatda koʻpaymoqda, ayniqsa SSW va Texnik amaliyotchi (Taʼlim va Bandlik) toifalarida.

Bilish kerak boʻlgan milliy siyosat tendentsiyalari

• Maxsus malakali ishchi: Muvofiq sohalarni (16 taga) va SSW (2-son) sohalarini (11 taga) kengaytirish uzoq muddatli ish bilan taʼminlash yoʻllarini kengaytirdi.
• Taʼlim va Bandlik: Texnik amaliyotchi oʻrnini bosadigan yangi tizim. Inson resurslarini rivojlantirish va kadrlar bilan taʼminlashni maqsad qiladi, SSW statusiga oʻtishni osonlashtirishi va ish joyini oʻzgartirishga ruxsat berishi kutilmoqda.
• Yuqori malakali mutaxassislar: Yaponiya HSP vizasi kabi tizimlar orqali ilgʻor tajribaga ega shaxslarni jalb qilishda faol boʻlib qolmoqda.
• Tegishli ish bilan taʼminlash: Noqonuniy mehnatga qarshi choralar, ish beruvchining tekshirish majburiyatlari va taʼminot zanjirlarida inson huquqlariga eʼtibor berish orqali muvofiqlik kuchaytirilmoqda.

Imkoniyatlar qayerda? Ishchi kuchi tanqisligiga duch kelayotgan sohalar

Axborot xizmatlari/IT, qurilish, transport/omborxona, tibbiyot/farovonlik (ayniqsa hamshiralik parvarishi), turar joy/oziq-ovqat xizmatlari, ishlab chiqarish va ulgurji/chakana savdo kabi sohalarda ishchi kuchi tanqisligi jiddiy. Ushbu sohalar SSW va Taʼlim va Bandlik tomonidan qamrab olingan sohalar bilan mos keladi, bu esa koʻplab ish oʻrinlari mavjudligini koʻrsatadi.

Yaponiyada xavfsiz va xavfsiz hayot uchun: Bilish kerak boʻlgan qoidalar va maʼlumotlar

Yaponiyada ishlash va yashash paytida bilishingiz kerak boʻlgan asosiy qoidalar va maʼlumotlar.

Sizning huquqlaringiz: Yaponiya mehnat qonunchiligini tushunish

Yaponiya mehnat qonunlari (Mehnat standartlari toʻgʻrisidagi qonun kabi) Yaponiyada ishlaydigan har bir kishiga, millatidan qatʼi nazar, qoʻllaniladi. Millat asosida kamsitish taqiqlanadi.

Mehnat standartlari toʻgʻrisidagi qonunning asoslari (Ish vaqti, Ish haqi, Dam olish kunlari va h.k.)

• Ish vaqti: Odatda kuniga 8 soat, haftasiga 40 soat. Qoʻshimcha ish uchun mehnat-boshqaruv kelishuvi va mukofot puli talab qilinadi.
• Tanaffuslar: Qonuniy ravishda belgilangan tanaffus vaqtlariga huquqli.
• Dam olish kunlari: Haftada kamida bir kun dam olish.
• Ish haqi: Minimal ish haqiga teng yoki undan yuqori boʻlishi kerak, oyiga kamida bir marta valyutada toʻliq toʻlanishi kerak. Teng ish uchun teng haq toʻlash prinsipi qoʻllaniladi.
• Pullik taʼtil: Xizmat muddatiga qarab yillik pullik taʼtil olish huquqi.
• Ishdan boʻshatish: Asosli sabablarsiz ishdan boʻshatib boʻlmaydi. Ishdan boʻshatish toʻgʻrisida ogohlantirish va h.k. uchun qoidalar qoʻllaniladi.

Bular asosiy qoidalardir; mehnat shartnomangiz mazmunini yaxshilab tekshiring.

Sizning majburiyatlaringiz: Ijtimoiy sugʻurta, Pensiya va Soliq tizimlari

Yaponiyada ishlash ijtimoiy sugʻurtaga aʼzo boʻlish va soliq toʻlash majburiyatlarini oʻz ichiga oladi.

Ijtimoiy sugʻurta (Tibbiy sugʻurta/Xodimlar pensiya sugʻurtasi)

Agar maʼlum shartlar (ish vaqti, ish muddati va h.k.) bajarilsa, aʼzolik majburiydir. Bu kasallik/jarohat uchun tibbiy xarajatlar yukini kamaytiradi va kelajakda pensiya imtiyozlarini taʼminlaydi. Qaramogʻidagilarni ham aʼzo qilish mumkin. 40 yosh va undan katta boʻlganlar uzoq muddatli parvarish sugʻurta badallarini ham toʻlaydilar. Yaponiyadan ketayotganda siz «Pensiyani bir martalik qaytarib olish (Lump-sum Withdrawal Payment)» uchun huquqli boʻlishingiz mumkin. Agar siz Milliy pensiya yoki Xodimlar pensiyasiga 6 oy yoki undan koʻproq vaqt davomida aʼzo boʻlgan va pensiya olish huquqini beruvchi muddatni (odatda 10 yil) toʻldirmagan boʻlsangiz, bu qoʻllaniladi. Yaponiyadan ketganingizdan keyin 2 yil ichida daʼvo qilish kerak.

Pensiyani bir martalik qaytarib olish boʻyicha muhim nuqtalar

• Toʻlovni hisoblash muddati maksimal 5 yil (60 oy) bilan cheklangan.
• Toʻlovni olish, oʻsha badal davri kelajakdagi pensiya olish huquqi uchun hisoblanmasligini anglatadi.

Bandlik sugʻurtasi

Ishsizlik va h.k. holatlarida imtiyozlar beradi. Muayyan aʼzolik talablari qoʻllaniladi.

Ishlab chiqarishdagi baxtsiz hodisalardan sugʻurta (Rosai Hoken)

Ish paytida yoki ishga qatnash paytida olingan jarohatlar/kasalliklarni qoplaydigan sugʻurta. Odatda barcha xodimlarga qoʻllaniladi.

Soliqlar (Daromad soligʻi/Yashash joyi soligʻi)

• Daromad soligʻi: Yillik daromadga solinadigan milliy soliq. Odatda ish haqidan ushlab qolinadi (Gensen Choshu) va yil yakunidagi tuzatish va h.k. orqali hisob-kitob qilinadi.
• Yashash joyi soligʻi: Joriy yilning 1 yanvarida Yaponiyada yashovchi shaxslarga oʻtgan yilgi (yanvar-dekabr) daromadiga asoslanib solinadigan mahalliy soliq (prefektura va munitsipalitet soligʻi). Birlashtirilgan stavka odatda taxminan 10% ni tashkil qiladi. Agar siz yil oʻrtasida Yaponiyadan ketsangiz ham, agar siz 1 yanvarda rezident boʻlsangiz, siz hali ham oʻtgan yilgi daromad uchun yashash joyi soligʻini toʻlash majburiyatiga ega boʻlishingiz mumkin. Ketishdan oldin soliq agentini tayinlash kabi tartib-qoidalar zarur. Toʻlamaslik kelajakdagi viza arizalariga potentsial taʼsir qilishi mumkin.

Yashash statusi va vataningiz bilan soliq shartnomalariga qarab muomala farq qilishi mumkin.

Yaponiyada yashash: Yashash xarajatlari uchun qoʻllanma

Ijara haqi mintaqaga qarab juda katta farq qiladi (shaharlarda yuqori, qishloq joylarida past). Ijara haqidan tashqari xarajatlar, masalan, oziq-ovqat, kommunal xizmatlar va aloqa uchun oyiga 50,000 dan 100,000 yengacha boʻlgan diapazon bir misol sifatida keltirilgan. Biroq, buni maʼlumotnoma sifatida qabul qiling, chunki haqiqiy miqdor mintaqa va individual turmush tarziga qarab sezilarli darajada oʻzgaradi.

Yordam kerak boʻlganda qoʻllab-quvvatlash tizimlari

Yaponiyada qiyinchiliklarga duch kelganda maslahat olish uchun joylar mavjud.

Maslahat xizmatlari (Hukumat, NNTlar va h.k.)

Immigratsiya xizmatlari agentligining «Xorijiy rezidentlar uchun umumiy axborot markazi» va «Xorijiy rezidentlarni qoʻllab-quvvatlash markazi (FRESC)», mahalliy hukumat maslahat stollari va qoʻllab-quvvatlovchi NNTlar koʻp tilli maslahatlar taklif etadi.

Yapon tilini oʻrganish boʻyicha maslahatlar va manbalar

Onlayn materiallar (Madaniyat ishlari agentligining «Connect and Enhance Your Life in Japanese» kabi) va mahalliy yapon tili kurslari kabi oʻquv manbalari koʻp. Yapon tili qobiliyati juda muhim.

Huquqiy maslahat xizmatlari

Yaponiya huquqiy yordam markazi (Houterasu), advokatlar uyushmalari va mahalliy hukumat huquqiy maslahatlaridan foydalanish mumkin.

Xulosa: Yaponiyada kasbiy muvaffaqiyat uchun maslahat

Va nihoyat, Yaponiyadagi ish hayotingizda muvaffaqiyat qozonish uchun asosiy nuqtalar bu yerda.

Qaysi ish yoʻli sizga mos keladi? (Qayta tekshirish)

• Universitet/Kasb-hunar maktabi bitiruvchilari, Kasbiy tajriba: «Muhandis/Gumanitar bilimlar mutaxassisi/Xalqaro xizmatlar» yoki «Yuqori malakali mutaxassis.»
• Maxsus sohalarda koʻnikmalar/Tajriba: «Maxsus malakali ishchi» yoki «Malaka.»
• Yaponiyada koʻnikmalarni oʻrganishni va rivojlanishni xohlaysizmi: Kelajakdagi «Taʼlim va Bandlik» tizimi.

SEA/SA mamlakatlari fuqarolari uchun maslahat

Taʼlimingiz, ish tarixingiz, koʻnikmalaringiz va maqsadlaringizga muvofiq optimal vizani tanlang. Ayniqsa, SSW va Taʼlim va Bandlik (avvalgi Texnik amaliyotchi) uchun vataningiz tomonidan talab qilinadigan MOC tartib-qoidalariga alohida eʼtibor bering.

Universitet/Kasb-hunar maktabi bitiruvchilari va h.k. uchun

«Muhandis/Gumanitar bilimlar mutaxassisi/Xalqaro xizmatlar» asosiy hisoblanadi. Mutaxassisligingiz va ish oʻrtasidagi dolzarblikni taʼkidlang. Agar shartlar bajarilsa, «Yuqori malakali mutaxassis»ni koʻrib chiqing.

Maxsus koʻnikmalar/Tajribaga ega boʻlganlar uchun

«Maxsus malakali ishchi» kuchli imkoniyatdir. Muvofiq sohalardan tanlang va koʻnikmalar/yapon tili testlariga tayyorlaning. MOC mamlakatlari fuqarolari oʻz vatanlarining tartib-qoidalarini unutmasliklari kerak.

Yaponiyada koʻnikmalarni oʻrganishni/rivojlantirishni istaganlar uchun

Kelajakdagi «Taʼlim va Bandlik» tizimiga eʼtibor bering. Bu taxminan 3 yil ichida SSW (1-son) darajasiga erishishni maqsad qilgan kasbiy yoʻl boʻlib, keyinchalik SSW statusiga oʻtishga imkon beradi.

Muvaffaqiyat uchun umumiy maslahatlar

• Yapon tili qobiliyati: Eng muhimi. Doimiy oʻrganish bilan shugʻullaning.
• Maʼlumot toʻplash: Ishonchli manbalardan (rasmiy veb-saytlar va h.k.) aniq, yangilangan maʼlumotlarni oling.
• Rejalashtirish: Viza arizalari, sayohatga tayyorgarlik va moliyaviy rejalashtirish uchun yetarli vaqt ajrating.
• Huquqlar va majburiyatlar: Huquqlaringizni himoya qiling va majburiyatlaringizni (soliq toʻlash, ijtimoiy sugʻurtaga aʼzo boʻlish va h.k.) bajaring.

Yaponiya koʻplab sohalarda ragʻbatlantirilgan shaxslarni qidirmoqda. Toʻgʻri tayyorgarlik va harakat bilan, iltimos, Yaponiyada oʻz kasbingizni roʻyobga chiqaring. Umid qilamizki, ushbu maqola foydali manba boʻlib xizmat qiladi.

Yaponiyaning demografik tuzilmasi tug’ilish darajasining pasayishi va aholining qarishi tufayli katta o’zgarish davrini boshdan kechirmoqda. Umumiy aholi soni 2020 yildagi taxminan 126.15 million kishidan 2070 yilga kelib taxminan 87 million kishiga kamayishi bashorat qilinmoqda, bunda ayniqsa ishchi kuchi sonining kamayishi juda jiddiy. Ko’pgina sanoat sohalarida ishchi kuchi yetishmasligi sezilarli darajada oshib, chet ellik ishchilarga bo’lgan umidlar kuchaymoqda. Aslida, Yaponiyada ishlayotgan chet ellik ishchilar soni doimiy ravishda o’sib bormoqda va 2024 yil oktyabr oyi oxiriga kelib 2.3 milliondan oshdi.

Bu vaziyatga javoban, Yaponiya hukumati ham xorijiy iste’dodlarni qabul qilish va ularning mamlakatda qolishini osonlashtirish siyosatini ilgari surmoqda. «Maxsus malakali ishchi» (SSW) tizimining yaratilishi va kengaytirilishi, shuningdek, Texnik amaliyot dasturini qayta ko’rib chiqib, «Ikusei Shuro» (Xodimlarni tayyorlash va ish bilan ta’minlash) tizimining joriy etilishi kabi chora-tadbirlar Yaponiya iqtisodiyoti va jamiyatini qo’llab-quvvatlashda xorijiy iste’dodlarning ajralmas qism ekanligini ko’rsatmoqda.

Biroq, ko’plab kompaniya vakillari «Biz xorijiy iste’dodlarni ishga yollamoqchimiz, ammo tartib-qoidalar murakkab ko’rinadi» yoki «Bizga qaysi turdagi viza (yashash maqomi) kerakligini bilmaymiz» kabi muammolarga duch kelishi mumkin.

Ushbu maqola Yaponiyaning ish vizasi tizimi (ishlashga ruxsat beruvchi yashash maqomlari) haqida keng qamrovli qo’llanmani taqdim etadi, unda asosiy bilimlar va asosiy turlardan tortib, aniq tartib-qoidalar, ishga yollashdagi e’tiborga olish kerak bo’lgan jihatlar va eng so’nggi tendensiyalargacha bo’lgan barcha ma’lumotlar yoritilgan bo’lib, bu sizga xorijiy fuqarolarni muvaffaqiyatli ishga yollash uchun zarur bo’lgan axborotni taqdim etadi.

しゅうろうビザ おすすめのぎょうせいしょし（プロフェッショナル）
就労ビザ おすすめの行政書士（専門家）

Ish vizasi va Yashash maqomi: Bilishingiz kerak bo’lgan asosiy tushunchalar

Chet el fuqarolarini ishga yollashni ko’rib chiqayotganda, birinchi navbatda «viza» (Visa – 査証, sashō) va «yashash maqomi» (Status of Residence – 在留資格, zairyū shikaku) o’rtasidagi farqni tushunish juda muhim.

Viza (Visa – 査証, Sashō) nima?

«Viza» chet eldagi Yaponiya elchixonasi yoki konsulligi tomonidan beriladi. U chet el fuqarosining pasporti haqiqiy ekanligini va uning Yaponiyaga kirishi maqsadga muvofiq deb topilganligini tasdiqlovchi tavsiyanoma vazifasini bajaradi. Bu faqat kirish uchun tavsiyanoma bo’lib, Yaponiya ichida ruxsat etilgan aniq faoliyatlarni kafolatlamaydi.

Yashash maqomi (Status of Residence – 在留資格, Zairyū Shikaku) nima?

«Yashash maqomi» Yaponiyaga kirish va yashash davomida chet el fuqarosiga shug’ullanishga ruxsat etilgan faoliyatlar, maqom yoki lavozimni tasniflaydi. Bu Yaponiya Immigratsiya Xizmati Agentligi (ISA) tomonidan beriladi va Yaponiyada ruxsat etilgan faoliyatlarning doirasi va muddatini belgilaydi.

Odatda «ish vizasi» deb ataladigan narsa odatda Yaponiya ichida haq to’lanadigan faoliyatlar (ish bilan bandlik) bilan shug’ullanishga ruxsat beruvchi «yashash maqomlari»ga to’g’ri keladi.

Ishlashga ruxsat beruvchi Yashash maqomlarining turlari

Yaponiyaning Immigratsiya Nazorati va Qochqinlarni Tan olish Qonuni (Immigratsiya Nazorati Qonuni) har xil turdagi yashash maqomlarini belgilaydi. Garchi ko’pchiligi ishlashga ruxsat bersa-da, ularni keng ma’noda ikki toifaga bo’lish mumkin:

1. Faoliyatda cheklovlar yo’q maqomlar (Fuqarolik holati/lavozimiga asoslangan): Bunga «Doimiy yashovchi», «Yaponiya fuqarosining turmush o’rtog’i yoki farzandi», «Doimiy yashovchining turmush o’rtog’i yoki farzandi» va «Uzoq muddatli yashovchi» kabi misollar kiradi. Ushbu maqomga ega shaxslar, prinsipial jihatdan, har qanday kasb yoki sohada cheklovlarsiz ishlashlari mumkin.
2. Belgilangan doirada ishlashga ruxsat berilgan maqomlar (Faoliyatga asoslangan): Bu maqolaning asosiy diqqat markazi bo’lib, bunga «Muhandis/Gumanitar bilimlar mutaxassisi/Xalqaro xizmatlar», «Malaka», «Maxsus malakali ishchi» va «Biznes menejeri» kabi maqomlar kiradi. Ushbu maqomlar faqat ruxsat etilgan aniq ish doirasi yoki sohasida ishlashga ruxsat beradi.

Keyingi qismda, ish bilan bog’liq asosiy yashash maqomlarining tafsilotlarini ko’rib chiqamiz.

【Turlar bo’yicha】 Ish bilan bog’liq asosiy Yashash maqomlarining batafsil tavsifi

Bu yerda biz chet el fuqarolarini ishga yollashda kompaniyalar tez-tez duch keladigan ish bilan bog’liq vakillik yashash maqomlarini tushuntiramiz.

Yuqori malakali mutaxassis (HSP – 高度専門職)

Umumiy ko’rinish

Ushbu yashash maqomi Yaponiya ilmiy tadqiqotlari yoki iqtisodiy rivojlanishiga hissa qo’sha oladigan, yuqori qobiliyatli «yuqori malakali iste’dodlar»ni (Highly Skilled Professionals) faol ravishda qabul qilishga qaratilgan. Faoliyatlar uch toifaga bo’linadi: «Ilg’or ilmiy tadqiqot faoliyati», «Ilg’or ixtisoslashgan/texnik faoliyat», «Ilg’or biznes boshqaruvi faoliyati».

Xususiyat: Yuqori malakali iste’dodlar uchun ball tizimi

Eng asosiy xususiyat «Yuqori malakali chet el mutaxassislari uchun ballga asoslangan tizim»dir. Ariza beruvchining ma’lumoti, ish tarixi, yillik daromadi, yoshi, tadqiqot yutuqlari, malakasi, yapon tili bilimi va boshqalar ballarga aylantiriladi. Tasdiqlash uchun jami 70 yoki undan yuqori ball talab qilinadi.

Turlari va imtiyozlari

• Yuqori malakali mutaxassis 1-toifa: Yashash muddati printsipial jihatdan 5 yil. Ko’pgina imtiyozli shartlar taqdim etiladi, masalan, murakkab faoliyat bilan shug’ullanishga ruxsat, doimiy yashash uchun ruxsat olish talablarini yumshatish (odatda 10 yil kerak bo’lsa, 70+ ball uchun 3 yilga, 80+ ball uchun 1 yilga qisqartiriladi), turmush o’rtog’iga to’liq stavkada ishlashga ruxsat, ma’lum shartlar ostida ota-ona yoki uy xizmatchilarini olib kelishga ruxsat va hokazo.
• Yuqori malakali mutaxassis 2-toifa: «1-toifa» sifatida 3 yil yoki undan ko’proq faoliyat yuritgan va talablarga javob bergan shaxslar o’tishi mumkin. Yashash muddati cheksiz bo’ladi va faoliyat doirasi yanada kengayadi.

Kompaniyalar uchun e’tiborga olish kerak bo’lgan jihatlar

Yillik daromad ballarga katta ta’sir ko’rsatganligi sababli, ishga olishda maosh bo’yicha muzokaralarga duch kelish mumkin. Bundan tashqari, yangilash paytida ham ballni saqlab qolish kerak. Global iste’dodlar raqobatida jozibador kompensatsiya va karera yo’llarini taklif qilish juda muhim.

Muhandis/Gumanitar bilimlar mutaxassisi/Xalqaro xizmatlar (技術・人文知識・国際業務: Gijutsu/Jinbun Chishiki/Kokusai Gyōmu)

Umumiy ko’rinish

Bu chet ellik professional kadrlar tomonidan eng ko’p olinadigan vakillik ish maqomidir. Quyidagi uch toifadan biriga mos keladigan ish bilan shug’ullanish uchun ruxsat beriladi:

• Texnika (技術, Gijutsu): Fan, muhandislik, IT kabi tabiiy fanlar sohasida maxsus bilim yoki ko’nikmalarni talab qiladigan ish (masalan: muhandis, dasturchi, dizayner).
• Gumanitar bilimlar (人文知識, Jinbun Chishiki): Huquq, iqtisodiyot, sotsiologiya kabi gumanitar fanlar sohasida maxsus bilimlarni talab qiladigan ish (masalan: rejalashtirish, savdo, marketing, buxgalteriya, kadrlar bo’limi, maslahatchi).
• Xalqaro faoliyat (国際業務, Kokusai Gyōmu): Chet el madaniyatiga asoslangan fikrlash yoki sezgirlikni talab qiladigan ish (masalan: tarjima, og’zaki tarjima, til o’qitish, xalqaro savdo, dizayn, mahsulot ishlab chiqish).

Muhim talab: Ma’lumot/ish tajribasi va ish vazifalarining bog’liqligi

Bajariladigan ish mazmuni bilan ariza beruvchining ma’lumoti (universitet bitiruvchisi yoki Yaponiya kasb-hunar maktabi bitiruvchisi «Senmonshi») yoki amaliy ish tajribasi o’rtasida yaqin bog’liqlik bo’lishi juda muhimdir. Masalan, universitetda mashinasozlik muhandisligi bo’yicha o’qigan kishi mashina dizayni bilan shug’ullanishi, iqtisodiyot fakulteti bitiruvchisi marketing ishlari bilan shug’ullanishi. Xalqaro faoliyat uchun printsipial jihatdan 3 yildan ortiq amaliy ish tajribasi talab qilinadi, ammo universitet bitiruvchilari tarjima, og’zaki tarjima yoki til o’qitish bilan bog’liq ishlarda shug’ullansa, bu amaliy ish tajribasi talabi qo’llanilmaydi.

E’tibor berish kerak bo’lgan jihatlar

Oddiy mehnat (masalan, zavodda yig’ish, tozalash ishlari) ushbu yashash maqomining obyekti emas. Agar ma’lumot/ish tajribasi va ish vazifalarining bog’liqligi noaniq bo’lsa yoki ish mazmunida oddiy mehnat ko’p deb topilsa, ruxsat berilmaslik ehtimoli yuqori bo’ladi, shuning uchun ish tavsifini tayyorlash va nomzodning tajribasini tekshirish ehtiyotkorlik bilan amalga oshirilishi kerak.

Yashash muddati

5 yil, 3 yil, 1 yil yoki 3 oy.

Kompaniya ichidagi ko’chish (企業内転勤)

Umumiy ko’rinish

Ushbu yashash maqomi chet eldagi Yaponiya kompaniyasining bosh ofisi, filiali, sho»ba korxonasi, bog’liq korxonalari va boshqa xodimlariga tegishli bo’lib, ular Yaponiyadagi tegishli korxonaga ma’lum bir muddatga ish yuzasidan ko’chib o’tishadi.

Faoliyat mazmuni

Ruxsat etilgan faoliyatlar «Texnika, Gumanitar bilimlar, Xalqaro faoliyat» doirasida cheklangan (ixtisoslashgan, texnik ish).

Asosiy talablar

• Ko’chib o’tishdan oldin, chet eldagi bog’liq kompaniyada kamida 1 yil davomida «Texnika, Gumanitar bilimlar, Xalqaro faoliyat»ga mos keladigan ishda uzluksiz ishlagan bo’lish.
• Yaponiyadagi ish haqi, yaponiyalik xodim teng ish uchun oladigan ish haqi bilan teng yoki undan yuqori bo’lishi.
• Ko’chirib yuborayotgan va qabul qilayotgan tashkilotlar o’rtasida ma’lum darajada kapital aloqasi bo’lishi.

Xususiyat

«Texnika, Gumanitar bilimlar, Xalqaro faoliyat»dan farqli o’laroq, universitet bitiruvchisi kabi ma’lumot majburiy talab emas. Ko’chib o’tish holati va yaqindagi ish tajribasiga e’tibor qaratiladi.

Yashash muddati

5 yil, 3 yil, 1 yil yoki 3 oy.

Biznes menejeri (経営・管理)

Umumiy ko’rinish

Ushbu yashash maqomi Yaponiyada biznes boshlaydigan, mavjud biznesga sarmoya kiritib, uning boshqaruvida ishtirok etadigan yoki biznesni boshqarish bilan shug’ullanadigan chet elliklar uchun mo’ljallangan (masalan: Vakil direktor, Direktor, Bo’lim boshlig’i, Filial menejeri).

Asosiy talablar

• Biznes ko’lami: Kapital (to’langan kapital) miqdori 5 million yendan kam bo’lmasligi yoki Yaponiyada yashovchi 2 yoki undan ortiq to’liq stavkadagi xodimni ishga yollash.
• Ish joyini ta’minlash: Yaponiya ichida mustaqil ofis (biznes joyi) ta’minlangan bo’lishi (virtual ofislar odatda qabul qilinmaydi).
• Biznes rejasi: Yangi biznes bo’lsa, aniq va amalga oshirilishi mumkin bo’lgan biznes rejasi talab qilinadi.
• Boshqaruv tajribasi: Agar boshqaruv lavozimida ishlayotgan bo’lsa, odatda 3 yildan ortiq biznes yoki boshqaruv tajribasi talab qilinadi.

E’tibor berish kerak bo’lgan jihatlar

Asosiy faoliyat biznesni boshqarish bo’lishi kerak, dala ishlari yoki oddiy mehnat asosiy bo’lmasligi kerak. Yangilash paytida, biznesning uzluksizligi (masalan, foydali ishlash) va soliqlar, ijtimoiy sug’urta to’lovlarining to’g’ri to’langanligi qattiq tekshiriladi.

Yashash muddati

5 yil, 3 yil, 1 yil, 6 oy, 4 oy yoki 3 oy. (Qo’shimcha: 4 oylik yashash muddati, ayniqsa yangi biznesni tashkil etishning tayyorgarlik bosqichida (yuridik shaxsni ro’yxatdan o’tkazish, ofis shartnomasi va h.k.) yoki Tokio hukumati kabi muassasalar tomonidan amalga oshiriladigan maxsus chet ellik tadbirkorlarni qo’llab-quvvatlash dasturlaridan foydalanganda berilishi mumkin.)

Malaka (技能)

Umumiy ko’rinish

Ushbu yashash maqomi sanoatning maxsus sohalariga tegishli bo’lgan va yuqori malakani talab qiladigan ish bilan shug’ullanadigan chet elliklar uchun mo’ljallangan.

Maqsadli sohalarga misollar

Chet el taomlari oshpazi (eng keng tarqalgan), chet elga xos qurilish texnologi, qimmatbaho toshlarni qayta ishlovchi usta, hayvonlarni o’rgatuvchi, uchuvchi, sport murabbiyi, somelye va boshqalar, faqat Adliya Vazirligi tomonidan belgilangan maxsus sohalar bilan cheklangan.

Muhim talab: Amaliy ish tajribasi

Har bir soha uchun belgilangan amaliy ish tajribasi majburiydir (masalan: chet el taomlari oshpazi uchun printsipial jihatdan 10 yildan ortiq, Tailand taomlari uchun 5 yildan ortiq). Ko’p yillik tajriba orqali egallangan yuqori malakaga ma’lumotdan ko’ra ko’proq e’tibor beriladi.

E’tibor berish kerak bo’lgan jihatlar

Faqat farmonda sanab o’tilgan kasblar bilan cheklangan, o’xshash bo’lsa ham ro’yxatga kiritilmagan kasblar mos kelmaydi.

Yashash muddati

5 yil, 3 yil, 1 yil yoki 3 oy.

Maxsus malakali ishchi (SSW: 特定技能)

Umumiy ko’rinish

2019 yilda tashkil etilgan ushbu yashash maqomi, mamlakat ichida ishchi kuchi topish qiyin bo’lgan maxsus sanoat sohalarida ma’lum bir professionallik va ko’nikmalarga ega bo’lgan hamda darhol ishga kirishishi mumkin bo’lgan chet elliklarni qabul qilishga qaratilgan.

Turlari

• Maxsus malakali ishchi 1-toifa (SSW 1)
  • Maqsadli shaxslar: Maxsus 16 ta sohada (quyida ko’ring) yetarli darajada bilim va tajribaga ega bo’lgan chet elliklar.
  • Maqsadli sohalar (2024 yil holatiga ko’ra): Parvarish; Bino tozalash; Sanoat mahsulotlari ishlab chiqarish (elektr/elektronika bilan bog’liq sanoatni o’z ichiga oladi); Qurilish; Kema qurilishi va kema uskunalari sanoati; Avtomobil ta’mirlash; Aviatsiya; Turar joy; Qishloq xo’jaligi; Baliqchilik; Oziq-ovqat va ichimliklar ishlab chiqarish; Umumiy ovqatlanish sanoati; Avtomobil transporti; Temir yo’l; O’rmonchilik; Yog’och sanoati.
  • Talablar: Printsipial jihatdan, soha bo’yicha malaka imtihoni va yapon tili qobiliyati imtihonini (masalan, N4 darajasi) topshirish kerak. Texnik amaliyot 2-bosqichini yaxshi tamomlaganlar uchun ozod qilish mavjud.
  • Yashash muddati: Jami 5 yilgacha.
  • Oilani olib kelish: Printsipial jihatdan mumkin emas.
  • Qo’llab-quvvatlash: Qabul qiluvchi tashkilot (ish beruvchi) yoki ro’yxatdan o’tgan qo’llab-quvvatlash tashkiloti tomonidan qo’llab-quvvatlash rejasini ishlab chiqish va amalga oshirish majburiy.
• Maxsus malakali ishchi 2-toifa (SSW 2)
  • Maqsadli shaxslar: «Qurilish», «Kema qurilishi va kema uskunalari sanoati» hamda Maxsus malakali ishchi 1-toifa sohalaridan «Parvarish», «Bino tozalash», «Avtomobil transporti», «Temir yo’l», «O’rmonchilik», «Yog’och sanoati»ni istisno qilgan holda qolgan 9 ta sohada (Sanoat mahsulotlari ishlab chiqarish, Avtomobil ta’mirlash, Aviatsiya, Turar joy, Qishloq xo’jaligi, Baliqchilik, Oziq-ovqat va ichimliklar ishlab chiqarish, Umumiy ovqatlanish sanoati) jami 11 ta sohada yuqori malakaga ega bo’lgan chet elliklar.
  • Talablar: Yuqori darajadagi malaka imtihonini topshirish.
  • Yashash muddati: Cheklov yo’q (yangilanishi mumkin). Uzoq muddatli ishlash mumkin.
  • Oilani olib kelish: Mumkin (turmush o’rtog’i va farzandlari).

Xususiyatlar

Tizimning maqsadi maxsus sohalardagi ishchi kuchi yetishmasligini hal qilish bo’lib, boshidanoq ishchi sifatida qabul qilishni nazarda tutadi. 1-toifadan 2-toifaga o’tish va kelajakda doimiy yashash huquqini olish yo’li ham mavjud.

Parvarishchi (介護 – Kaigo)

Umumiy ko’rinish

Ushbu yashash maqomi Yaponiyaning «Sertifikatlangan parvarishchi» (介護福祉士, kaigo fukushi-shi) milliy malakasiga ega bo’lgan chet elliklar uchun mo’ljallangan bo’lib, ular Yaponiyadagi parvarish muassasalari va boshqalar bilan tuzilgan shartnoma asosida parvarish ishlari yoki parvarish bo’yicha yo’l-yo’riq berish bilan shug’ullanadilar.

Muhim talab

Sertifikatlangan parvarishchi malakasiga ega bo’lish. Buni Yaponiyadagi o’quv muassasasini bitirish yoki amaliy ish tajribasi va davlat imtihonidan o’tish orqali olish mumkin.

Xususiyatlar

• Yashash muddati: 5 yil, 3 yil, 1 yil yoki 3 oy bo’lib, yangilanishga cheklov yo’q, bu uzoq muddatli yashash imkonini beradi.
• Oilani olib kelish: Mumkin (turmush o’rtog’i va farzandlari).

Maxsus malakali ishchi «Parvarish» bilan solishtirganda, malaka talabi yuqori bo’lsa-da, yashash muddatiga cheklov yo’qligi va oilani olib kelish mumkinligi parvarish mutaxassisi sifatida karera qilishni maqsad qilgan chet elliklar uchun maqsadli yashash maqomi hisoblanadi.

【Soha bo’yicha】 Talab yuqori bo’lgan «Parvarish sohasi»dagi xorijiy iste’dodlar

Yaponiyaning parvarish sohasi jiddiy ishchi kuchi yetishmasligiga duch kelmoqda va chet ellik parvarish xodimlarini qabul qilish muhim chora hisoblanadi.

Qabul qilish yo’llari

Hozirgi vaqtda asosiy qabul qilish yo’llari quyidagilardan iborat:

1. EPA (Iqtisodiy hamkorlik shartnomalari): Indoneziya, Filippin va Vetnamdan Sertifikatlangan parvarishchi nomzodlari. Ular ishlash va o’qish davomida davlat imtihonidan o’tishni maqsad qilishadi (yashash muddati 4 yil).
2. Yashash maqomi «Parvarishchi»: Yaponiya Sertifikatlangan parvarishchi malakasiga ega professionallar. Uzoq muddatli ishlash va oilani olib kelish mumkin.
3. Maxsus malakali ishchi 1-toifa «Parvarish»: Malaka va yapon tili imtihonlaridan o’tgan shaxslar. Yashash muddati jami 5 yil. Ushbu muddat davomida Sertifikatlangan parvarishchi malakasini olsa, «Parvarishchi» maqomiga o’zgartirish mumkin.
4. Texnik amaliyot / Ikusei Shuro: Texnik amaliyot dasturi bekor qilinib, Maxsus malakali ishchi 1-toifa darajasidagi xodimlarni tayyorlash maqsadidagi «Ikusei Shuro» tizimiga o’tilmoqda. Printsipial jihatdan 3 yil davomida asoslarni o’rganib, Maxsus malakali ishchi 1-toifaga erishishni maqsad qiladi.

Ushbu yo’llar talablar, yashash muddati, oilani olib kelish mumkinligi, karera yo’llari va boshqalar bo’yicha farqlanadi.

Qabul qilishning hozirgi holati va muammolari

Qabul qilish, ayniqsa Maxsus malakali ishchi «Parvarish» orqali, ortib bormoqda va asosan Osiyo mamlakatlarining yoshlari ishtirok etmoqda. Biroq, ularni mamlakatda olib qolishda muammolar mavjud:

• Aloqa to’siqlari: Kundalik suhbat, ish bo’yicha ko’rsatmalar, qaydlarni yuritish, xizmatdan foydalanuvchilar va oilalar bilan muloqot qilish.
• Madaniy va qadriyatlar farqlari: Ish uslublari, vaqtni boshqarish, shaxslararo munosabatlar.
• Mehnat sharoitlari va ta’minot: Uzoq ish soatlari, ish haqi, karera yo’lining noaniqligi.
• Diskriminatsiya va ta’qiblar: Xizmatdan foydalanuvchilar yoki hamkasblardan kelib chiqadigan diskriminatsion so’zlar yoki harakatlar.
• Yolg’izlik va maslahatchi yo’qligi: O’zini yolg’iz his qilish, maslahatlashadigan odamning yo’qligi.

Kompaniyalarning tashabbuslari va qo’llab-quvvatlash tizimlari

Xodimlarni mamlakatda olib qolishni rag’batlantirish uchun kompaniyalarga quyidagi choralarni ko’rish tavsiya etiladi:

• Tizimli yapon tili ta’limi (maxsus terminologiyani o’z ichiga olgan holda).
• Madaniyatlararo tushunish treningi (yapon xodimlarini ham o’z ichiga olgan holda).
• Aniq muloqot (sodda yapon tili, ko’p tilli vositalardan foydalanish).
• Karera yo’lini ko’rsatish va malaka olishni qo’llab-quvvatlash (ayniqsa Sertifikatlangan parvarishchi).
• Maslahat tizimini yaratish (mentorlar, ona tilida qo’llab-quvvatlash).
• Ta’qiblarga qarshi kurash choralari.

Davlat, mahalliy hukumatlar va tegishli tashkilotlar tomonidan taqdim etiladigan yapon tilini o’rganishni qo’llab-quvvatlash, imtihonga tayyorgarlik, maslahat xizmatlari, qabul qiluvchi muassasalarga tashrif buyurish kabi qo’llab-quvvatlash tizimlaridan ham foydalanish mumkin. Maxsus malakali ishchi 1-toifa holatida, qo’llab-quvvatlash ishlarini ro’yxatdan o’tgan qo’llab-quvvatlash tashkilotiga topshirish ham mumkin.

Chet el fuqarolarini ishga yollashning aniq tartiblari: Ishga olishdan boshlab ishga qabul qilingandan keyingacha

Xorijiy iste’dodlarni ishga yollash tartibi, ishga olinayotgan shaxs chet elda yoki Yaponiyada ekanligiga qarab farqlanadi.

1-qadam: Ishga olishdan oldin – Yashash maqomi va ishlash mumkinligini tekshirish (Eng muhim!)

Ish taklifini berishdan oldin, har doim nomzodning yashash maqomini tasdiqlang va rejalashtirilgan ish faoliyati bilan shug’ullanishi mumkinligini tekshiring.

• Yaponiyada yashovchilar uchun: Ularning Yashash kartasini (Residence Card) tekshirib, «Yashash maqomi turi», «Yashash muddati», «Ishlash cheklovlari mavjudligi»ni aniqlang.
  • «Doimiy yashovchi», «Yaponiya fuqarosining turmush o’rtog’i yoki farzandi» va boshqalarda odatda ishlash cheklovlari yo’q.
  • «Muhandis/Gumanitar bilimlar mutaxassisi/Xalqaro xizmatlar», «Maxsus malakali ishchi» va boshqalar faqat ruxsat etilgan doirada ishlashi mumkin.
  • «Talaba», «Oilaviy qaramog’ida bo’lgan shaxs» odatda ishlashi mumkin emas, lekin agar ularda «Oldin berilgan yashash maqomi bo’yicha ruxsat etilgan faoliyatdan boshqa faoliyat bilan shug’ullanishga ruxsatnoma» bo’lsa, haftasiga 28 soatgacha yarim stavkada ishlashi mumkin (Yashash kartasining orqa tomonini tekshiring).
• Ishlash huquqini tasdiqlovchi sertifikat (就労資格証明書, Shūrō Shikaku Shōmeisho): Yaponiyada yashovchi shaxsni ishga yollashda, ixtiyoriy ravishda ISAga «Ishlash huquqini tasdiqlovchi sertifikat» uchun murojaat qilishingiz mumkin. Bu ishga yollash mumkinligi haqida aniqlik beradi va kelajakdagi yangilash tartiblarini osonlashtiradi.

2-qadam: Ishga qabul qilish qaroridan keyin – Mehnat sharoitlarini aniq ko’rsatish va mehnat shartnomasini tuzish

Ishga qabul qilish to’g’risida qaror qabul qilingandan so’ng, Mehnat Kodeksiga muvofiq, mehnat sharoitlari (shartnoma muddati, joylashuvi, ish mazmuni, ish vaqti, dam olish kunlari, ish haqi, ishdan bo’shatish shartlari va h.k.) aniq ko’rsatilgan «Mehnat sharoitlari to’g’risida bildirishnoma» (労働条件通知書, Rōdō Jōken Tsūchisho) ni taqdim eting. Chet elliklar ham tushunishi uchun sodda yapon tilida yoki ona tiliga tarjima qilingan matnni ilova qilish maqsadga muvofiqdir. Xuddi shu mazmundagi mehnat shartnomasini tuzing.

3-qadam: Yashash maqomi tartiblari (Immigratsiya Xizmati Agentligi – ISAga ariza berish)

1-holat: Chet eldan yangi xodimni ishga yollash → Yashash huquqini tasdiqlovchi sertifikat (CoE) olish uchun ariza

• Maqsad: Yaponiyaga kirishdan oldin, rejalashtirilgan faoliyat yashash maqomi talablariga mos kelishini Yaponiya ISA tomonidan tekshirish va tasdiqlash.
• Ariza beruvchi: Shaxsning o’zi, qabul qiluvchi tashkilot (kompaniya) xodimi, ma’muriy yozuvchi (gyoseishoshi) va boshqalar. Ko’pincha kompaniya vakillik qiladi.
• Ariza berish joyi: Kompaniya joylashgan joyni boshqaradigan mahalliy immigratsiya idorasi (onlayn ariza berish mumkin).
• Vaqt: Mehnat shartnomasi tuzilgandan so’ng darhol. Tekshirish odatda 1-3 oy davom etadi.
• Amal qilish muddati: Chiqarilgan kundan boshlab 3 oy. Ushbu muddat ichida Yaponiyaga kirish kerak.
• Kerakli hujjatlar: Ariza shakli, fotosurat, kompaniya hujjatlari (ro’yxatdan o’tganlik guvohnomasi, moliyaviy hisobotlar va h.k.), mehnat shartnomasi, shaxsning ma’lumoti va ish tajribasini tasdiqlovchi hujjatlar va boshqalar (maqom va kompaniya hajmiga qarab farqlanadi).
• Elektron CoE (e-CoE): Elektron pochta orqali ham qabul qilish mumkin.

2-holat: Yaponiyada yashovchi shaxsni ishga yollash (maqomni o’zgartirish kerak bo’lsa) → Yashash maqomini o’zgartirish uchun ruxsatnoma arizasi

• Qo’llaniladigan holat: Shaxs hozirgi faoliyat turidan farqli faoliyat bilan shug’ullanishi kerak bo’lganda, masalan, «Talaba» maqomidan ish maqomiga o’zgartirish.
• Ariza berish vaqti: O’zgartirish sababi yuzaga kelgandan so’ng, hozirgi yashash muddati tugashidan oldin darhol. Tekshirish odatda 1-2 oy davom etadi.
• Ariza beruvchi/Ariza berish joyi: CoE arizasi bilan bir xil (onlayn ariza berish mumkin).
• Kerakli hujjatlar: Ariza shakli, fotosurat, pasport/Yashash kartasini ko’rsatish, yangi yashash maqomi talablariga javob berishini tasdiqlovchi hujjatlar to’plami (CoE arizasi hujjatlariga o’xshash).
• E’tibor bering: Ruxsat olinmaguncha yangi faoliyatni boshlash mumkin emas. «Qisqa muddatli tashrif» maqomidan o’zgartirish odatda mumkin emas.

3-holat: Ish bilan ta’minlashni davom ettirish → Yashash muddatini uzaytirish uchun ruxsatnoma arizasi

• Qo’llaniladigan holat: Hozirda ishlayotgan chet ellik xodimning yashash muddati tugash arafasida bo’lib, u xuddi shu maqom bilan ishni davom ettirmoqchi bo’lsa.
• Ariza berish vaqti: Yashash muddati tugashidan taxminan 3 oy oldin ariza berish mumkin. Tekshirish odatda 2 haftadan 1 oygacha davom etadi (erta ariza berish tavsiya etiladi).
• Ariza beruvchi/Ariza berish joyi: O’zgartirish arizasi bilan bir xil (onlayn ariza berish mumkin).
• Kerakli hujjatlar: Ariza shakli, fotosurat, pasport/Yashash kartasini ko’rsatish, ish joyidan ma’lumotnoma, yashash joyi bo’yicha soliq to’langanligi va soliqqa tortilganligi to’g’risidagi ma’lumotnoma (oxirgi moliya yili uchun) va boshqalar.
• Tekshirish nuqtalari: Ariza beruvchi yashash maqomi talablariga javob berishda davom etayaptimi, xulq-atvori yaxshimi, soliq va ijtimoiy sug’urta to’lovlari bo’yicha majburiyatlarini to’g’ri bajarayaptimi (qarzdorlik rad etishning asosiy sababidir).

Onlayn arizalardan foydalanish

So’nggi yillarda CoE berish, o’zgartirish, yangilash kabi arizalarni «Yashash uchun ariza berish onlayn tizimi» orqali onlayn tarzda topshirish mumkin. Bu idoraga borish vaqtini tejaydi, 24/7 ariza berish imkonini beradi va ko’rib chiqish muddatini qisqartirish tendensiyasiga ega. (Buning uchun My Number kartasi yoki oldindan foydalanuvchi ro’yxatidan o’tish talab qilinadi).

4-qadam: Ishga qabul qilingandan keyingi ish beruvchining majburiyatlari

• Hello Work (Davlat bandlik xizmati idorasi) ga xabar berish (Xorijiy fuqarolarning ish bilan bandligi holati to’g’risida bildirishnoma – 外国人雇用状況の届出)
  • Ish bilan bandlik sug’urtasiga a’zo bo’lganlar uchun: Malaka olish/yo’qotish to’g’risidagi bildirishnomalarni topshirishda yashash maqomi kabi ma’lumotlarni qo’shish.
  • A’zo bo’lmaganlar uchun: Ishga qabul qilingan yoki ishdan bo’shatilgan keyingi oyning oxirigacha «Xorijiy fuqarolarning ish bilan bandligi holati to’g’risida bildirishnoma» shaklini topshirish.
• Immigratsiya Xizmati Agentligi (ISA) ga xabar berish
  • O’rta va uzoq muddatli yashovchilarni qabul qilish bilan bog’liq bildirishnoma: Qabul qilish boshlangan yoki tugaganidan keyin 14 kun ichida.
  • Tegishli (shartnoma tuzgan) tashkilot bilan bog’liq bildirishnoma (shaxsning majburiyati, lekin kompaniyalar ham eslatishi kerak): Shartnoma tugagan yoki tuzilganidan keyin 14 kun ichida.
  • Faoliyat olib boradigan tashkilot bilan bog’liq bildirishnoma (shaxsning majburiyati): Tashkilot nomi/joylashuvi o’zgarganidan keyin 14 kun ichida.
• Mehnat qonunchiligiga rioya qilish: Mehnat Kodeksi, Eng kam ish haqi to’g’risidagi qonun, Mehnat xavfsizligi va gigiyenasi to’g’risidagi qonun va boshqalar yaponiyaliklar kabi chet elliklarga ham bir xil qo’llaniladi. Millatiga qarab diskriminatsiya qilish taqiqlanadi.
• Ijtimoiy sug’urtaga ro’yxatdan o’tish: Agar qo’shilish shartlari bajarilsa, ish beruvchilar ularni sog’liqni saqlash sug’urtasi, pensiya sug’urtasi, ish bilan bandlik sug’urtasi, ishlab chiqarishdagi baxtsiz hodisalardan sug’urtalashga ro’yxatdan o’tkazishlari shart.

Ushbu majburiyatlarni bajarmaslik jarimalarga yoki xodimning kelajakdagi yashash maqomi arizalariga salbiy ta’sir ko’rsatishi mumkin.

Chet el fuqarolarini ishga yollashda e’tibor berish kerak bo’lgan jihatlar: Rad etish sabablari va muvofiqlik

Chet el fuqarolarini muvaffaqiyatli ishga yollash uchun nafaqat tartib-qoidalarning to’g’riligi, balki turli muammolar va xavflarni bartaraf etish ham zarur.

Yashash maqomi arizalarini rad etish sabablari

CoE berish, o’zgartirish, yangilash arizalarining rad etilishining asosiy sabablari quyidagilardan iborat:

CoE berish/o’zgartirish arizalarini rad etish sabablari

• Ariza beruvchi tomonidagi muammolar:
  • Ma’lumot/ish tajribasi talablari va ish mazmunining mos kelmasligi (ayniqsa Texnika/Gumanitar bilimlar/Xalqaro faoliyat uchun).
  • Ish mazmunining oddiy mehnat deb topilishi.
  • O’tmishdagi yashash holatining yomonligi (masalan, talabalik davridagi davomat pastligi, ruxsat etilganidan ortiq ishlash, viza muddatidan oshib qolish tarixi, jinoiy javobgarlikka tortilganlik).
  • Ariza mazmunidagi ziddiyatlar yoki yolg’on ma’lumotlar.
  • Kirishni rad etish sabablariga mos kelishi.
• Qabul qiluvchi tashkilot (kompaniya) tomonidagi muammolar:
  • Biznes holatining beqarorligi (masalan, doimiy zarar, qarzning haddan tashqari ko’pligi).
  • Biznes faoliyatining noaniqligi, ish hajmining yetishmasligi.
  • Ishga yollash shartlari (masalan, yaponiyaliklarga nisbatan past ish haqi).
  • O’tmishdagi qonunbuzarliklar, soliqlar va ijtimoiy sug’urta to’lovlarining kechikishi.
  • «Biznes menejeri» uchun ish joyining ta’minlanmaganligi, kapital yetishmasligi va h.k.
• Fuqarolik holatiga asoslangan maqomlarga xos muammolar:
  • Turmush o’rtog’i vizasi: Nikohning haqiqiyligiga shubha, yaponiyalik turmush o’rtog’ining ariza beruvchini ta’minlash uchun moliyaviy imkoniyati yetarli emasligi.
  • Oilaviy qaramog’ida bo’lgan shaxs vizasi: Ta’minlovchining daromadi yetarli emasligi.

Yangilash arizasini rad etish sabablari

• Jamoat majburiyatlarini bajarmaslik: Yashash joyi bo’yicha soliq kabi soliqlarni to’lashda kechikish, ijtimoiy sug’urta to’lovlarining to’lanmaganligi (eng muhim!).
• Faoliyat mazmunining o’zgarishi yoki mos kelmasligi: Ish joyini o’zgartirish natijasida hozirgi ish ruxsat etilgan faoliyat doirasidan chiqib ketishi.
• Iqtisodiy asosning yo’qolishi yoki beqarorlashishi: Ishsizlik, past daromad, biznesning yomonlashishi.
• Yashash holatining yomonligi: Ruxsat etilgan faoliyat bilan shug’ullanmaslik, bildirishnoma majburiyatlarini buzish, qonunbuzarliklar.

Rad etishga javob: Avvalo, ISA dan sababini aniqlang. Agar tuzatish mumkin bo’lsa, hujjatlarni tuzatish yoki qo’shimcha qilish orqali qayta ariza berish mumkin. Mutaxassis bilan maslahatlashish ham samarali.

Chet el fuqarolarini ishga yollashdagi muammolar

• Kompaniya uchun: Mos keladigan iste’dodlarni topish qiyinligi, aloqa to’siqlari, madaniyatlararo boshqaruv, iste’dodlarni rivojlantirish va baholash qiyinligi, ma’muriy yuk (yashash maqomini boshqarish, muvofiqlik).
• Chet ellik ishchilar uchun: Til to’siqlari, madaniyatga moslashish qiyinligi va yolg’izlik, noo’rin mehnat sharoitlari xavfi, diskriminatsiya va ta’qiblar xavfi, maslahatlashadigan odamning yo’qligi.

Adolatli mehnat amaliyotlari va ekspluatatsiyani oldini olish

Chet ellik ishchilar ham Yaponiya mehnat qonunchiligi bilan himoyalangan va millatiga qarab diskriminatsiya qilish taqiqlanadi. Kompaniyalar quyidagilarni amalga oshirishi kerak:

• Qonunchilikka rioya qilish (ish vaqti, ish haqi, dam olish kunlari, xavfsizlik va gigiena).
• Aniq shartnomalar (xodim tushunadigan tilda tushuntirish).
• Xavfsiz va sog’lom ish muhiti (ta’qiblar va diskriminatsiyani oldini olish).
• Maslahat va shikoyatlarni ko’rib chiqish tizimini yaratish.

Kelajakdagi tendensiyalar va kompaniyalar uchun strategiyalar: Kelajakka nazar

Chet ellik ishchilar siyosati doimiy ravishda o’zgarib bormoqda. Kelajakdagi asosiy tendensiyalar va kompaniyalar qabul qilishi kerak bo’lgan strategiyalar quyida keltirilgan.

2024 yildan keyingi asosiy qonunchilik va tizim o’zgarishlari

Texnik amaliyot dasturidan Ikusei Shuro tizimiga o’tish

An’anaviy Texnik amaliyot dasturi bekor qilinib, yangi «Ikusei Shuro» (Xodimlarni tayyorlash va ish bilan ta’minlash) tizimi bilan almashtirilmoqda (tegishli qonun 2024 yil 21 iyunda e’lon qilingan).

• Kuchga kirish sanasi: E’lon qilingan kundan boshlab 3 yil ichida kuchga kirishi rejalashtirilgan. Aniq kuchga kirish sanasi hali belgilanmagan, ammo 2027 yil atrofida bo’lishi kutilmoqda.
• Maqsadning o’zgarishi: «Xalqaro hissa»dan «Inson resurslarini rivojlantirish va kadrlar ta’minoti»ga.
• Maxsus malakali ishchi bilan bog’liqlikni kuchaytirish: Printsipial jihatdan 3 yil ichida Maxsus malakali ishchi 1-toifa darajasidagi xodimlarni tayyorlab, silliq o’tishni maqsad qiladi.
• Ish joyini o’zgartirishni yengillashtirish (転籍, tenseki): Ma’lum shartlar ostida (bir xil soha, 1 yildan ortiq ishlash va h.k.) shaxsning o’z xohishi bilan ish joyini o’zgartirishga ruxsat beriladi. Inson huquqlari buzilgan taqdirda, muddatidan qat’i nazar o’zgartirish mumkin.
• Kirish paytidagi yapon tili talabi: Kirish paytida N5 darajasiga teng yoki undan yuqori qobiliyat talab qilinadi.

Bu o’zgarish ishchilarning huquqlarini himoya qilish va karera yo’llarini qurishga yordam beradi, ammo kompaniyalar uchun iste’dodlarning chiqib ketishi xavfini boshqarishni ham talab qiladi.

Maxsus malakali ishchi tizimining kengaytirilishi va operatsion o’zgarishlari

• Soha kengayishi: 2024 yilda Maxsus malakali ishchi 1-toifaga «Avtomobil transporti», «Temir yo’l», «O’rmonchilik», «Yog’och sanoati» 4 ta soha qo’shilib, jami 16 ta sohaga yetdi. Maxsus malakali ishchi 2-toifa uchun ham yuqorida aytib o’tilganidek 11 ta sohaga kengaytirildi.
• Parvarish sohasida uyga borib xizmat ko’rsatishga ruxsat berish: Taxminan 2025 yil aprel oyidan boshlab, ma’lum shartlar ostida Maxsus malakali ishchi va Ikusei Shuro tizimidagi chet elliklar uyga borib parvarish xizmatlarini ko’rsatishi mumkin bo’ladi.
• Operatsion o’zgarishlar (2025 yil 1 apreldan):
  • Davriy bildirishnoma chastotasining o’zgarishi: Har chorakdan yillik bildirishnomaga o’zgartiriladi (2025 yil 1 apreldan kuchga kiradi). Shuningdek, ushbu yangi tizim bo’yicha birinchi yillik hisobot (2025 yil 1 apreldan 2026 yil 31 martgacha bo’lgan davrni qamrab oladi)ni topshirish muddati 2026 yil 1 apreldan 31 maygacha bo’ladi.
  • Davriy suhbatlarni onlayn o’tkazish: Shaxsning roziligi bilan onlayn tarzda o’tkazish mumkin bo’ladi (birinchi suhbat yoki muammolar yuzaga kelgan holatlar bundan mustasno).

Raqamlashtirishning rivojlanishi

Yashash maqomi uchun onlayn arizalar va CoE ning elektronlashtirilishi kelajakda kengayishi va rivojlanishi kutilmoqda.

Kelajakdagi mehnat bozori va demografiya

Kelgusi o’n yilliklarda Yaponiya aholisining kamayishi va qarishi davom etishi kutilmoqda, bu esa ishchi kuchi yetishmasligini yanada kuchaytiradi. Chet ellik ishchilar endi vaqtinchalik qo’shimcha emas, balki Yaponiya iqtisodiyoti va jamiyatining uzoq muddatli ajralmas tarkibiy qismiga aylanmoqda.

Kompaniyalar uchun strategik tavsiyalar

O’zgarishlarga moslashish va chet ellik iste’dodlardan samarali foydalanish uchun quyidagi strategiyalar tavsiya etiladi:

1. Yangi tizimlarga moslashish: Ikusei Shuro tizimi va Maxsus malakali ishchi tizimidagi o’zgarishlarni tushunish hamda tayyorlash rejalari, yapon tili ta’limi, ish joyini o’zgartirish ehtimolini hisobga olgan boshqaruv tizimini yaratish.
2. Muqimlikni qo’llab-quvvatlashni kuchaytirish: «Tayyorlash va ularni olib qolish» nuqtai nazari juda muhim.
   • Ishga kirishish va trening dasturlarini (ish ko’nikmalari, yapon tili, madaniyat) ishlab chiqish.
   • Karera yo’lini aniqlashtirish va qo’llab-quvvatlash (masalan, Maxsus malakali ishchi 2-toifaga yoki maxsus malakalarga o’tishni qo’llab-quvvatlash).
   • Inklyuziv ish muhitini yaratish (tilni qo’llab-quvvatlash, madaniyatlararo tushunish, maslahat oynalari, adolatli baholash, ijtimoiy ta’minot).
3. Qonunchilikka to’liq rioya qilish (muvofiqlik): Immigratsiya Nazorati Qonuni, mehnat qonunchiligi, soliq qonunchiligi, ijtimoiy sug’urta bilan bog’liq qonunlarga qat’iy rioya qilish.
   • Yashash maqomini puxta boshqarish (turi, muddati, faoliyat mazmunini kuzatish, tegishli tartiblarni amalga oshirish).
   • Turli bildirishnoma majburiyatlarini bajarish (Hello Work, ISAga).
   • Tegishli mehnat sharoitlarini ta’minlash (qonunchilikka rioya qilish, diskriminatsiyani taqiqlash).
   • Soliq va ijtimoiy sug’urta to’lovlarini to’g’ri bajarishni qo’llab-quvvatlash (xodimning yashash maqomini saqlab qolishiga bevosita ta’sir qiladi).
4. Raqamli vositalardan foydalanish: Onlayn arizalardan foydalanish, kompaniya ichki aloqasi va ish boshqaruviga AKTni joriy etish.
5. Tashqi resurslardan foydalanish: Zarur bo’lganda, iste’dodlarni yollash agentliklari, ro’yxatdan o’tgan qo’llab-quvvatlash tashkilotlari, advokatlar, ma’muriy yozuvchilar (gyoseishoshi) kabi mutaxassislardan foydalanish.

Xulosa: Chet elliklarni ishga yollashning kelajagi sari

Yaponiya mehnat bozorida chet ellik iste’dodlarning ahamiyati tobora ortib bormoqda va hukumat ham Ikusei Shuro tizimi va Maxsus malakali ishchi tizimi kabi islohotlar orqali rejalashtirilgan va barqaror qabul qilish tizimini yaratishga harakat qilmoqda.

Kompaniyalar uchun qonunchilik va tizimdagi o’zgarishlarni to’g’ri anglash, muvofiqlikni ta’minlash, shuningdek, chet ellik iste’dodlar ishonch bilan uzoq muddat faoliyat yurita oladigan inklyuziv muhit va karera qo’llab-quvvatlashini ta’minlash kelajakdagi barqaror o’sish uchun ajralmas omillardir. Chet elliklarni ishga yollash endi shunchaki kadrlar strategiyasi emas, balki kompaniyaning kelajagini belgilaydigan boshqaruv masalasiga aylangan. Ushbu maqola sizning kompaniyangizda chet ellik iste’dodlardan foydalanishga yordam beradi degan umiddamiz.